经济观察报 记者 老盈盈  “1月30日银行面签，5月中旬给我放的贷款。利率一开始说5.05%，1月底广州出政策，银行方面说利率要涨到5.2%，后来又说没放款的涨到5.4%，不到半年变了数次，每个月的月供压力又加大了。”一位广州购房者对经济观察报记者表示。 不过，这位购房者还是幸运的，因为没多久广州房贷利率又迎来了年内的第五次提价：首套房贷利率调整为5.85%（贷款市场报价利率‘LPR’+120BP），二套房房贷利率调整为6.05%（LPR+140BP），二套房贷利率突破“6”。这就意味着在等额本息还款方式下，无论首套房还是二套房贷款200万元，期限为30年，每月都要比以前多交一千多块，30年算下来要比以前低利率时（首套房房贷利率4.85%、二套房房贷利率5.25%）多还三十多万。 贝壳研究院数据显示，中国多数城市房贷利率持续走高，但与广州相比，北京、上海、深圳多地虽然也普遍提高了房贷利率，但并未像广州，一年内多次“提价”；而且从额度紧张度来看，广州的额度要比其它城市紧张，排队等候放款的时间也相对较长。在广州克而瑞首席市场分析师肖文晓看来，广州依然是调控的重点城市，因为从今年1-7月国家统计局发布的70个大中城市商品住宅销售价格变动情况显示，广州无论是新房还是二手房环比涨幅在全国排名较为靠前。事实上，广州在今年也从资金、资质、利率等方面，多轮政策密集出台打压炒房、降预期。 年内第五次提价 8月18日，经济观察报记者从广州地区的银行确认，多家国有银行已经在以往的基础上再次上调房贷利率，首套房贷利率调整为 5.85%（LPR+120BP），二套房房贷利率调整为6.05%（LPR+140BP）。 一位农行的支行客户经理告诉记者，他们从7月中旬已经开始执行。而有的股份行“提价”更多，例如广发银行首套房贷利率调整为5.95%（LPR+130BP），二套房房贷利率调整为6.15%（LPR+150BP）；光大银行首套房贷利率调整为6.0%（LPR+135BP），二套房房贷利率调整为6.2%（LPR+155BP）。 广州地区银行的额度依然很紧张，普遍的情况是额度偏少、比较紧张，需要排四个月到半年的时间，有的国有大行客户经理表示优先供应一手楼盘，二手房的额度需要等之前的放款还完之后才有。此前，记者就从广州各大商业银行了解到，广州中小型银行额度就已经非常紧张，很多银行放款时间不确定，甚至没有额度，普遍放款速度预计需要3-6个月，有的国有银行1月的申请到5月还没有批完。 就广州地区的商业银行今年内第五次上调房贷利率来看，第一次上调利率是今年一月底，当时首套房从原来最低LPR+20个基点调整为LPR+55个基点；二套房从原来LPR+60个基点改为LPR+79个基点。变更后首套房贷的利率为5.2%，而二套房则为5.44%；第二次是清明节后，农行、工行、中行三大国有行上调了广州的个人按揭房贷价格，首套房贷利率调整为最低LPR+65bp，调整后利率变为5.3%，二套房贷最低LPR+85bp，调整后利率变5.5%。 4月底5月初，广州地区包括国有大行在内的多家银行又再度上调房贷利率，首套房贷利率调整为5.40%（LPR+75BP），二套房房贷利率调整为5.6%（LPR+95BP），均较之前上调10BP。据记者此前从各大银行了解到，这次调整，股份行上调的幅度比国有大行还大，例如广发银行首套房贷利率调整为5.50%，二套房利率是5.65%；招行无论首套房还是二套房利率都是5.75%；光大银行的利率上调幅度最大，首套房贷利率调整为5.80%，二套房利率调整为6.0%。 6月25号，工行再次上调广州地区的房贷利率，此后，建行、交行和邮储等国有大行也跟随上调了广州地区的房贷利率。这已经是今年以来各大行第四次上调广州地区的房贷利率。广州地区房贷利率调整为首套最低5.40%(LPR+75BP)，二套最低5.60%(LPR+95BP)上调到首套5.55%（LPR+90BP），二套5.75%（LPR+110BP）。 经过多次“调价”，记者算了一笔账，在等额本息还款方式下，如果首套房贷款200万元，期限为30年，月供将从年初的 10553.84元涨至现在的11798.82元，每月多还1244.98元；如果是二套房，月供将从年初的11044.07元升至现在的12055.38元，每月多还1011.31元。 从国家统计局发布的今年1-7月70个大中城市商品住宅销售价格变动情况显示，广州无论是新房还是二手房环比涨幅还是比较靠前的。例如1月，广州新房环比上涨1%，二手房环比涨1.4%，均位列70城第二；2月份，二手房价格方面，广州环比涨1.0%，排在70城前四位。3、4月份，新房和二手房价格继续延续了上月的领涨态势。4月份，广州新房环比上涨1.1%，位列70城第二，二手房价格的同比涨幅也位列70城前五。广州楼市居高不下的热度引起了监管层的注意。4月，住建部约谈了广州、合肥、宁波、东莞、南通5城负责人，要求切实扛起城市主体责任，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标。 为此，广州开始从资金、资质、利率等方面，多轮政策密集出台打压楼市、降预期。4月2日，广州印发相关文件，从宅地出让、新建商品住房预售价格、人才购房、严格审查经营贷款、禁止网络平台散布上涨言论等六大方面对广州楼市进行调控，重拳整治房地产市场秩序。4月21日，广州发布新一轮楼市调控政策，要求人才买房须提供购房之日前12个月在人才认定所在区连续缴纳个人所得税或社会保险的缴纳证明，不得补缴；广州9区增值税免征年限从2年改成5年。6月，广州市地方金融监管局下发通知，要求小额贷款公司不得开展用于偿还住房按揭贷款的“过桥贷”“赎楼贷”业务，存量尽快压降、结清，不得直接或变相发放住房按揭贷款。 而后，7月广州楼市月成交量急剧下滑，至前期成交量的5成左右。8月2日，黄埔区住房和城乡建设局、广州开发区建设和交通局发布了关于取消人才住房政策的通知，意味着给广州楼市调控再次加码。 多数城市房贷利率持续走高 对比全国多个一线城市，广州的房贷利率可算得上“很贵”了。 当前北京地区的房贷市场未有上调迹象，多个国有大行及股份行均执行首套房利率为 LPR+55个基点（5.2%）、二套房利率LPR+105个基点（5.7%）标准。5月初，建行深圳市分行上调房贷利率后，工、农、中、交深圳分行也跟随调整房贷利率，首套房贷款利率上调15个基点至5.1%（LPR+45BP），二套房贷款利率上调35个基点至5.6%(LPR+95BP)，8月19日，经济观察报记者致电深圳多家国有大行询问利率情况，目前未有调整。7月24日，上海首套房贷利率将从原来的4.65%上调至5%，二套房贷利率从5.25%上调至5.7%。 房贷利率能与广州“并驾齐驱”的还有杭州，其房贷利率在今年内也经历了多轮上调，新房和二手房房贷利率两个月内杭州房贷利率实现了三连涨。5月中下旬，杭州房贷利率进行了今年的第一轮上调，工行等首套房利率由原先的5.2%上调为5.4%，二套房利率由原先的5.38%上调为5.5%；6月上旬，多家银行又从首套房利率5.4%，二套房利率5.5%上调至首套房利率5.6%，二套房利率5.7%；7月2日，包括工行、建行、农业银行等多家银行又集体上调房贷利率，调整后的首套房贷利率5.9%，二套房贷利率6.0%。7月底，部分商业银行的房贷利率又进行了上调，光大、广发等银行首套房利率均为6.0%，二套利率6.1%，招商银行目前首套和二手房利率均为6.1%。 从今年二季度开始，中国多数城市房贷利率持续走高。据贝壳研究院数据显示，6月份，贝壳研究院监测的72城主流首套房贷利率为5.52%，二套利率为5.77%，比5月分别上浮5个、4个基点；重点城市首套和二套房利率水平距离2019年11月份的高点已经不远。同时，上海一些中介机构已经曝出二手房开单量大减，6月贝壳50城二手房成交量环比下降约20%。 广州克而瑞首席市场分析师肖文晓对经济观察报记者分析指出，热点城市房贷利率反弹主要影响因素有房价上涨情况、银行的房地产贷款集中度情况、信贷资源的分配调整以及调控政策等等。 2021年开始，监管决定建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度。对不同类型的商业银行房地产贷款占比、个人住房贷款占比分别设立“两条红线”指标。中资大型银行、中资中型银行、中资小型银行和非县域农合机构、县域农合机构、村镇银行这五档银行的房地产贷款占比上限依次为40%、27.5%、22.5%、17.5%和12.5%，个人住房贷款占比上限依次为32.5%、20%、17.5%、12.5%和7.5%。 今年来，住建部多次约谈热点城市，各地陆续加码限购限售，收紧房市调控。炒房、投机行为遭到严厉打击，“深房理”等民间炒房团遭联合调查，多地针对房地产市场中介也开启了专项整治，针对房企、金融机构、中介、炒房客都推出了相应的调控手段。首先严查个人消费贷、经营贷流入房市。各地金融机构开始自查排查，重点筛查四类贷款，一是非营商人员经营性贷款；二是大额的、逻辑上不具合理性的消费贷款；三是经营贷后发生按揭贷款的情况；四是全款付清购房款项同时又办理房抵贷的。用户一旦被发现利用经营贷资金买房，将会被要求立即还清贷款。  

经济观察报 记者 叶心冉 8月16日，“进口食品第一股”品渥食品（SZ：300892）发布2021年半年度报告。数据显示，2021年上半年，品渥食品营收6.89亿元，同比微增0.97%；归属于上市公司股东的净利润4425.55万元，同比下降34.22%；归属扣非净利润3054.34万元，同比下降51.93%。 值得注意的是，公司二季度营收3.71亿元，净利润1422.04万元，与去年二季度营收4.08亿元、净利润4288.47万元相比，营收、净利双降，净利润下降66.84%。 对于这一业绩，品渥食品表示，主要在于线下直营渠道销售下降19.46%，影响了营收；同时加大了渠道内的品牌费用和直播费用的投入，增加了销售费用；线上增长，拉低了毛利率等。 从具体业务表现来看，除了乳品有10%的营收增长以外，其余啤酒、粮油、综合食品、谷物等品类的营收均出现了不同程度的下滑。并且，包括乳品在内的各品类毛利率出现全线下跌，产品整体毛利率由34.43%下降至31.24%。 同时，公司存货由1.96亿元增长至3.17亿元，同比增涨61.73%，占总资产的比重由14.33%提高至21.01%。在销售量仅增长12.04%的情况下，库存量增长106.53%，由1.29万吨增长至2.67万吨。经营活动产生的现金流量净额由正转负，去年同期经营现金流净额为7425.64万元，今年上半年则为-52.17万元。上述变动，品渥食品均解释为系本期采购备货增加所致。 但从品渥食品披露的2020年年报来看，公司的季度间营收并无明显变化。去年一至四季度，营收分别为2.74亿元、4.08亿元、4.08亿元、4.12亿元。并且，在之前的业绩说明会上，公司也曾明确表示，公司产品属于日常消费品，呈现一定的季节性特征，但不特别明显。 各项指标在指向公司业绩增长出现困境，对于上述指标变化的具体原因以及公司拟采取的措施，记者拨打品渥食品电话予以问询，对方表示，“不接受媒体采访”。 增长疲软 品渥食品于2020年9月登陆创业板，有着“进口食品第一股”的称号，旗下拥有“德亚”乳品、“瓦伦丁”啤酒、“亨利”谷物等自有品牌以及“品利”橄榄油等合作品牌。但除了德亚之外，其余品牌均在下滑，以至于德亚占总体营收的比重逐年增加。2017-2020年，德亚品牌乳品销售收入分别为6.08亿元、7.85亿元、9.67亿元、10.94亿元，占公司当期主营业务收入的比例分别为50.05%、62.80%、70.15%、72.89%。2021年上半年，德亚的营收占比已经达到了77.20%。 品渥食品的进口产品采用的方式为国外代工生产，而后进口到国内。以德亚牛奶为例，其向德国第三大乳制品企业好沃德集团、德国第二大乳制品企业穆勒集团等供应商下单，而后将产品进口至国内，在国内销售。 品渥食品在招股书中提到，相比国内食品品牌运营企业，公司采用的运营模式以整合国外供应链资源代替自建工厂生产，这使公司不仅可以充分利用国外优质的原材料资源、供应商加工能力，还可以实现轻资产运营，有利于将有限的资源集中于品牌开发和推广。 但在品牌推广上，多数投资者质疑品渥食品的品牌建设能力。在投资者交流平台以及公司业绩沟通会上，呼唤公司加大广告投入以及品牌推广的投资者不在少数。 从品渥食品的品牌推广操作，可以发现主要以电商平台的“硬广”为主。品渥食品指出，公司直接在天猫、淘宝、京东等电商平台投放广告或购买品牌推广服务。 从公司营收占比来看，线上收入为主要来源。2021年上半年，公司线上营收4.23亿元，占总营收的61.39%；线下营收2.65亿元，占比38.46%。 但线上业绩增长出现乏力，并且从数据中可以发现，增长驱动大概率来自于降低售价。公司线上自营收入由2020年上半年的5427万元增长至今年的8817万元，但订单均价由74.66元下降至71.27元。同时，线上自营成本大增56.23%，毛利率下滑10.68%。并且以京东系统、天猫超市系统为主的统一入仓线上收入营收虽然增长5.93%，但成本增加9.58%，毛利率下滑2.27%。 另外，报告期内，公司经销商共增加93家，达到834家，线下经销营收增长7.5%达1.18亿元，但线下经销的毛利率也出现了下滑，同比下降2.17%。 这与公司的发展战略相悖。在业绩沟通会上，公司曾透露2021年，公司将上市德亚法国有机纯牛奶系统产品，布局中、高端产品线，进一步提升品牌定位。 两难的位置 德亚定位于“进口乳品”这一细分赛道，但这一概念颇受质疑。 早在2016年，央视的《聚焦三农》一期名为《雾里看花的洋奶品牌》的节目就曾曝光德亚牛奶从未在德国销售过，容易误导消费者，给消费者造成是德国品牌的印象。 德亚牛奶在其官方旗舰店内特别提示，条形码以426开头即为德国进口货品，其外包装上标注，进口商为品渥食品股份有限公司，商标持有人为品渥食品股份有限公司。 严格意义而言，德亚仍属于本土品牌，只是产品供应来自国外。但德亚似乎在本土品牌与进口品牌之间模糊游走。东极定位合伙人东羽指出，从客观而言，德亚的产品确实是德国进口奶，但是它的一系列操作，会让人从主观上觉得这是一个被包装成国外品牌的品牌。 在产品介绍中，德亚特别强调其优选全球黄金奶源，来自于南北纬40°-59°的温带草原德国莱茵河畔牧场。但从消费者数据洞察来看，奶源地并不是建立高端奶品牌认知最为关键性的因素。 英敏特食品饮料分析师彭袁君说，总的来说，营养相关的特征还是消费者心中高端奶的重要维度。根据英敏特今年《牛奶与乳饮料》的消费者数据，“钙含量高”“蛋白质含量高”以及“有机”是排名前三的高端特征，有50%以上的消费者感兴趣。并且相比于2017年，对“钙含量高”“蛋白质含量高”的兴趣分别有14%和10%的提升。对于进口奶源，有32%的消费者愿意为此支付更多，排在所有特征的中间位置。 业绩交流会上，有投资者提了这样一个建议：“建议公司加大广告投入力度，我所在的城市，很少看到你们的广告，沃尔玛牛奶销售专区也没有德亚牛奶，而是放在进口零食区，建议改进促销策略，德亚牛奶放在蒙牛、伊利隔壁销售。” 简单理解，德亚定位于进口乳品，就是为了与两强的伊利、蒙牛避开竞争，但是放在“进口零食”区域的策略，业内人士并不看好。东羽说，消费者购买牛奶一定是在牛奶区域选购，而不是专门跑到进口食品区域里去找牛奶。 来自伊利、蒙牛的竞争确实非常激烈。此前，采购过德亚产品的超市负责人告诉记者，当时德亚进驻的时候，作为新品，面对伊利、蒙牛非常强势的促销，销售效果不是很好，尽管知道进口奶奶质很好。并且，德亚没有售后，如果销售情况不好，供应商不能帮忙解决，所以不敢进很多货。 这样，德亚就处在一个“两难”境地：其既不属于严格意义上的进口品牌，但放在本土品牌领域，又将面临强劲竞争。 对此，东羽指出，实际上，德亚应该主动表达出其作为“全球黄金奶源搬运工”的角色。“这样故事更容易讲得通，消费者会认为你作为本土民族品牌，在搜索世界的好奶源提供给国人，而不是在帮忙壮大国外品牌。”东羽说。 在业绩沟通会上，多位投资者询问品渥，公司的护城河是什么？品渥方面指出，“我们认为品牌是一家快消品公司最有效的护城河，公司将有效利用募投资金，持续加大品牌投入力度，提高品牌在消费者心智中的地位。” 说到心智，在业内人士看来，品渥并没有利用好它的市场地位。根据尼尔森出具的《酸奶、牛奶品类相关数据报告》：2019年度，德亚纯牛奶市场份额1.0%，占进口纯牛奶市场份额12.0%；2019年度，德亚酸奶市场份额0.4%，占进口酸奶市场份额 89.2%。并且，在京东搜索进口牛奶类目，销量排名第一的便是德亚。 “从这其中可以看到，实际上它是‘进口奶源第一’的品牌。但是这里面的用词要非常注意，不能说是‘进口牛奶第一品牌’。”东羽说。 另外，德亚所着重宣传的德国奶源在消费者认知层面也存在一定的问题。东羽指出，对于国外奶源，消费者心智中已经被荷兰、新西兰、澳洲这些概念占领了高地，德国奶源的认知并不强。这需要通过软性的方式去让消费者知晓德国奶源究竟有什么优势。 彭袁君也同时认为，品牌在未来需要从消费者更容易理解和接受的独特营养优势的角度去讲好奶源背后的故事。这比起一味强调进口和稀有性可能会更有效。  

经济观察报 记者 李沁  过去一周，A股、港股市场像是坐上了过山车。 在经历了8月16日的上涨后，8月17日骤跌，上证指数收报3446.98点。尽管8月18日有所回升，然而上证指数始终未能回归3500点。同时，深证成指也由16日的14,693.74点跌至20日收盘的14253.53点。创业板指在3300多点的基础上来回震荡，最终20日收于3192.90点。 伴随着A股市场的低迷行情，港股市场也一路波动下跌，8月16日以来，港股主要指数处于震荡下跌状态。先是恒生指数狂跌，由16日的26000多点跌破 25000点，20日收于24849.72点。相较之下，恒生科技指数行情更为低迷，从16日的6400多点一路跌至5800多点，20日收报5895.06点。在过去一周的时间里，恒生科技指数仅在18日有所上涨，且涨幅未超1%，其他交易日跌幅均超2%。港股较A股市场更为剧烈的接连下挫，引其投资者们的格外关注。 经济观察报记者采访的机构人士分析认为，近期港股板块轮动速度加快，市场风格方面向周期、能源板块倾斜；建议投资者加大关注在高通胀压力下表现较好并具有价格转嫁能力的医药公司和食品饮料公司，符合政策引导方向的体育用品、基建和工业互联网板块，以及中长期景气向好的光伏、半导体、新能源车等新能源和先进制造板块，同时也应警惕部分行业的监管风险。 剧烈下跌 回看过去一周的港股市场，8月18日的上涨更像是灵光一闪，最终淹没在下跌的大势之中。最终，港股市场没能留住18日的回弹之势。 8月19日，港股市场一片惨淡，恒生指数大跌550.68点，跌幅超2%；恒生科技指数持续震荡下跌，跌幅逼近3%。同时，新经济板块波动明显，美团股价腰斩、快手跌幅超7%、阿里巴巴跌破发行价。前一日回弹的金融、能源、半导体等板块也未能幸免，股价纷纷跳水，零售业、医疗保健板块跌幅超前。 这一日，恒生指数报收25316.33点，下跌2.13%；恒生科技指数报收6044.03点，下跌2.93%。根据Wind香港二级行业指数，零售业、医疗保健、食品饮料、能源、半导体与半导体生产设备等指数跌幅明显，其中零售业下跌超5%，医疗保健下跌超4%。 个股方面，美团、快手、联想、阿里巴巴跌幅超前。具体来看，美团收盘价202.600港元，下跌7.15%；快手收盘价65.750港元，下跌7.07%；联想收盘价7.840港元，下跌5.88%；阿里巴巴收盘价162.100港元，下跌5.54%。 截至8月20日，恒生指数收报2484972点，下跌1.84%；恒生科技指数收报5895.05点，下跌2.46%。根据Wind香港二级行业指数，香港制药、生物科技与生命科学领跌，跌幅超6%；香港医药保健、消费、零售业等多指数下跌。而在香港Wind概念板块指数中，互联网医疗与智能医疗的跌幅均超10%。 同时，腾讯控股、美团、中国移动位居沪港通（南向）成交额前3位，成交额分别为40.35亿元、11.97亿元、10.01亿元；腾讯控股、药明生物、美团位居深港通（南向）成交额前3位，成交额分别为19.24亿元、15.70亿元、10.21亿元。 有机构人士表示，其近日比较关注近期市场监管总局发布的征求意见稿。 8月17日，市场监管总局就《禁止网络不正当竞争行为规定 (公开征求意见稿)》公开征求意见，其中提出，经营者不得利用数据、算法等技术手段，通过影响用户选择或者其他方式，实施流量劫持、干扰、恶意不兼容等行为，妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行。 8月18日，商务部发布《直播电子商务平台管理与服务规范》行业标准（征求意见稿），规定了直播营销平台、直播主体、电子商务交易平台等角色在直播电子商务中的管理和服务要求。 除新经济板块以外，医药与消费板块也波动明显。 8月19日，有消息传出，称市场监督管理总局价监竞争局发布《关于召开白酒市场秩序监管座谈会的通知》，这引发了市场对于白酒行业进一步监管的担忧，特别是外资恐慌情绪较浓。8月20日，A股市场上北上资金全天大幅流出，消费板块和医药板块成为重灾区，港股市场上的相关行业板块亦未能幸免。 8月20日，恒生指数收报2484972点，下跌1.84%；恒生科技指数收报5895.05点，下跌2.46%。根据Wind香港二级行业指数，香港制药、生物科技与生命科学领跌，跌幅超6%；香港医药保健、消费、零售业等多指数下跌。而在香港Wind概念板块指数中，互联网医疗与智能医疗的跌幅均超10%。 同时，腾讯控股、美团、中国移动位居沪港通（南向）成交额前3位，成交额分别为40.35亿元、11.97亿元、10.01亿元；腾讯控股、药明生物、美团位居深港通（南向）成交额前3位，成交额分别为19.24亿元、15.70亿元、10.21亿元。部分地方开始医药集采，市场担心降价风险。 有机构人士认为，医药板块的波动与部分地方开始医药集采、市场担心降价风险相关。同时，叠加前期估值高位，部分投资者获利离场。 短期与未来 从市场情绪来看，Wind数据显示，过去一周（8月16日至8月20日），北向资金合计净流出104.91亿元，其中沪股通流出50.05亿元，深股通流出54.86亿元。南向资金合计净流出180亿其中港元，其中沪市港股通流出121.81亿港元，深市港股通合计流出58.85亿港元。近三个月以来，南向资金流出484.29港元，一改年初大举流入的情形。 对此，华兴证券（香港）首席经济学家兼首席策略分析师庞溟表示，这更多的是暂时性的、战术性的撤退，而不是长期的趋势。最近的净流出板块并不像年初一波调整时那样集中于互联网和消费板块，而是相对分散在例如媒体娱乐、零售业和科技硬件等板块，净流入的板块主要以上游原材料、地产建筑及防御板块为主。 此外，公募基金占南向资金比例依然在不断提升中，价值投资、理性投资、机构专业投资的理念在恐慌情绪释放后依然有望选择继续配置优质成长龙头。 对于近期股市的表现，华夏基金表示，这主要源于投资者对经济基本面短期信心不足，以及白酒、医药等个别行业负面风险信息导致。特别是在目前部分品种估值较高、交易相对拥挤的情况下，容易因为风险事件扰动而出现较大的波动。从外围市场来看，地缘政治和美国经济滞胀预期也对风险偏好有所扰动，最近高盛大幅下调了美国经济增长前景，大宗商品价格有所走弱，对经济的预期是当前影响全球风险资产的主要矛盾。 华夏基金表示，考虑到内外部环境变化，市场仍将处于弱势震荡趋势，需要耐心等待风险的释放。短期需要关注的市场影响因素包括：美联储货币政策变化（缩表靴子落地）；财政政策发力后社融逐步企稳；高成长品种估值逐步得到消化，市场交易结构有所优化；个别行业风险得到缓和。 对于未来港股市场的走势，恒生科技ETF基金经理冉凌浩认为，2020年港股表现明显不如美股及A股，但港股前期的滞胀正是为将来的补涨提供了充足的空间，未来也将会有多重动能驱动港股上涨。长期来看，港股市场走势完全由上市公司盈利水平决定；未来两年，港股上市公司盈利有望快速上行，有力支撑港股走势。 那么，投资者该如何配置港股市场？庞溟表示，在互联网板块中，预计电子商务平台、社区团购平台、网约车平台、互联网金融平台等网络平台将面临较大的监管风险和不确定性，而对房地产中介平台和软件服务行业而言监管风险相对可控。此外，教育板块、互联网文娱及内容板块、消费行业中的烟草和盲盒板块等领域，有可能面临与未成年人保护和成瘾性行业管制有关的其他监管风险。 同时，近期港股板块轮动速度加快，市场风格方面向周期、能源板块倾斜。建议投资者加大关注在高通胀压力下表现较好并具有价格转嫁能力的医药公司和食品饮料公司，符合政策引导方向的体育用品、基建和工业互联网板块，以及中长期景气向好的光伏、半导体、新能源车等新能源和先进制造板块。  

经济观察报 记者 蔡越坤  违约规模进一步增加、国企违约首次超过民企、房企违约率进一步提高——2021年上半年债券违约呈现继续蔓延的趋势。 根据联合资信评估股份有限公司（以下简称“联合资信”）统计，2021年上半年，我国债券市场新增18家违约发行人，共涉及到期违约债券59期，到期违约金额合计约778.97亿元，新增违约发行人家数、涉及到期违约债券期数和到期违约金额较2020年上半年（13家，44期，554.21亿元）和2020年下半年（17家，48期，432.56亿元）均有所增加。 截至2021年上半年，我国债券市场累计有238家发行人发生违约，共涉及到期违约债券646期，到期违约金额合计约5729.69亿元。 其中，上半年债市违约一个明显的特征是：地产行业受各类调控政策影响，信用风险加速释放，上半年违约率为1.17%；城投企业融资环境收紧，虽无实质性债券违约事件，但信用风险事件持续发生，引发市场担忧情绪。 国金证券研究所将上半年新增违约主体的原因总结为四个方面：第一，公司内控薄弱，治理出现问题，如关联方资金占用、大额对外担保、大额应收账款等；第二，盈利能力严重弱化，可能受行业景气度下降，行业政策等影响；第三，过度激进投资，包括主业扩张及跨行业经营；第四，再融资严重受阻，包括银行授信额度下降、资产被冻结等。与以往发行人违约的原因相比，上半年违约主体的问题存在较大的共性，多数是在激进扩张的背景下，遭遇疫情冲击盈利能力大幅下滑，叠加内控薄弱，加速企业信用资质的恶化导致信用风险爆发，如海航系、协信远创和隆鑫控股等。 国企违约首次超过民企 2021年上半年，地方国有企业信用风险持续释放，新增违约主体占比首次超民营企业跃居首位。 根据联合资信数据统计，国有企业方面，2021年上半年，受海航系破产重整影响，国有企业违约家数和涉及到期违约金额达到历史新高点，新增违约发行人中，国有企业共12家，在新增违约主体总数的占比为66.67%，较2020年上半年（3家，23.08%）和2020年下半年（6家，35.29%）均大幅上升；其涉及到期违约金额约为530.20亿元，较2020年上半年（446.12亿元）和2020年下半年（241.47亿元）均有所上升。 联合资信表示，2021年上半年，国企违约发行人为海航系发行人和北京紫光通信科技集团有限公司，分别来看，海航系违约主要原因为企业前期激进扩张，内控薄弱，叠加疫情影响，导致企业盈利能力大幅下滑，加速企业信用资质的恶化，最终引发信用风险暴露。激进投资与高杠杆并购导致巨额偿债压力。 联合资信称认为，国企违约首次超过民企反映出在国企信仰受到冲击后，弱资质国企信用风险加速暴露。民营企业随着此前违约风险出清，新增违约债券占比呈逐步下降趋势。 在民营企业债券违约方面，2021年上半年新增违约发行人中民营企业5家，占比为27.78%，较2020年上半年（8家，61.54%）和下半年（10家，58.82%）均有所下降；其涉及到期违约金额约为243.59亿元，较2020年上半年（91.71亿元）和2020年下半年（179.59亿元）均显著上升。 上海新世纪资信评估投资服务有限公司（以下简称“新世纪评级”）表示，从上半年的违约事件来看，“海航系”12家主体及紫光集团虽然在股权结构上为地方国有企业，但国资属性较弱，政府对其实际控制能力较低，其实际运营过程中得到地方政府的支持力度也偏弱。“海航系”违约主体在破产重整前的实际控制人为海南省慈航公益基金会，紫光通信（紫光集团）则为清华大学下属校办企业紫光集团的子公司。 此外，新世纪评级称，在2021年上半年的信用风险事件中，重庆能投集团、呼和浩特春华水务、中国工艺集团等国有企业发生了票据、银行贷款等逾期事件，这也表明了对于在地方政府或地方经济发展中重要性较弱的国有企业，特别是存量债券规模较小，信用事件影响相对有限的国有企业，政府支持力度可能会相应下降，即弱资质国企仍存在信用资质继续恶化的可能。 房企违约率大幅增加 上半年债券违约另一个显著的特征是房企债券违约明显大幅增加。 根据国金证券研究所统计，2021年上半年地产债违约率为1.79%，较去年下半年大幅提升，创历史新高。去年下半年违约率仅为0.8%左右。此外，从规模来看，上半年房企债违约规模近300亿元左右，年下半年债违约规模为150亿元左右，增加了近一倍。 从性质上看，地产违约主体目前以民企为主。地产债违约数量不断增加，且违约企业规模不断扩大，逐渐向TOP50房企蔓延，表明随着地产融资政策不断收紧，发债主体的再融资压力加大，行业流动性紧张加剧。 自2020年三季度以来，多项房地产行业管控政策陆续实施，房地产行业融资持续收紧，信用风险加速释放。 2020年8月，人民银行推出《重点房地产企业资金监测和融资管理规则》，对房地产企业财务杠杆水平提出“三道红线”要求之后，房地产企业持续收缩融资规模，降低杠杆水平； 2020年12月，人民银行与银保监会联合发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》，对境内银行房地产贷款余额占比及个人住房贷款余额占比提出“两条红线”要求，约束金融机构对房地产企业的信贷供应。 2021年2月，国家自然资源部提出要求，各地方政府对住宅用地进行集中出让，从供给端对房地产企业的现金流管理能力提出挑战。 新世纪评级分析表示，从往年情况来看，2019年，发生违约的房地产企业集中于公司内控问题严重、跨业转型过于激进的企业；2020年，泰禾集团、福建福晟等“高杠杆、高周转”模式的大型房地产企业发生违约。2021年以来，华夏幸福、重庆协信、蓝光发展等房地产企业发生实质性违约，房地产企业中短期内仍将面临极大的经营回款压力和再融资压力。 此外，新世纪评级称，相较于其他行业，房地产行业对资金的依赖度高，其违约风险主要来自于融资监管压力的加大。在多个层面的监管压力之下，2021年上半年房地产企业违约风险呈现出上升态势，如华夏幸福等结算周期长、资金沉淀高的房地产企业在融资压力之下，信用状况迅速恶化，从而发生违约。 对于信用债市场展望，国金证券研究所认为，随着央行定向降准落地，下半年信用环境将逐渐转向宽松。但考虑以下几点因素，预计信用违约高发的情况仍会延续：第一，2021年下半年信用债到期回售规模为5.14万亿左右，与上半年基本持平，到期偿债压力仍大；第二，民企内控问题严重，如大股东或实际控制人挪用资金或违规担保、关联方占款高、战略规划激进等事项频繁发生，金融机构对民企仍保持规避态度；第三，部分僵尸国企盈利及流动性问题突出，随着弱资质国企不断打破刚兑，且违约主体评级不断提升，优胜劣汰尾部出清或将成为常态。  

5月3日，七国集团外长会在英国首都伦敦开幕。“中国议题”是此次外长会的重要议题。针对此次外长会专门发表的涉华公报，外交部发言人汪文斌表示，七国集团外长会对中国进行没有事实依据的指责，公然插手中国的内部事务，搞开历史倒车的集团政治，这是对中国主权的粗暴干涉，是对国际关系准则的肆意破坏，违背和平、发展、合作、共赢的时代潮流，中方对此予以强烈谴责。　　新华社/美联 一段时间以来，美国奉行“美国优先”政策，按照其惯有的“合则用，不合则弃”的套路，不断地自定规则、拉帮结派、大搞零和博弈、固守冷战思维，其国际形象大打折扣。 自定规则 7月26日，外交部副部长谢峰在天津与美国常务副国务卿舍曼举行会谈。谢峰指出，美方所谓维护“基于规则的国际秩序”，就是美国等少数国家想把自己的“家法帮规”包装成国际规则。 随后，外交部发言人赵立坚在例行记者会上，强调了“四个停止”：“一、停止干涉中国内政；二、停止损害中国利益；三、停止踩线挑衅；四、停止拉拢盟友搞对抗。” “当今的国际秩序，主要是在美国为首的西方国家主导下建立的。”中国人民大学国际关系学院教授李庆四在接受本报采访时表示，“不论是世界贸易组织，还是奥林匹克运动会，这些国际组织和体育盛事皆受制于美国主导的国际规则。” 李庆四认为：“美国作为二战后的规则制定者，早已习惯以高人一等的姿态，恃强凌弱、篡改规则、谋取私利。中国与其他国家的崛起在一定程度上打破了美西方塑造的丛林法则。” “美方所谓的‘竞争、合作、对抗’三分法，实际上就是遏制打压中国的‘障眼法’。”李庆四分析，“所谓合作不过是拜登政府的权宜之计，竞争也只是‘话语陷阱’，本质是遏制中国发展。” 美方代表舍曼在此次访问中表示要“负责任地管理双边关系”。赵立坚指出：“王毅国务委员兼外长对美方提出有效管控分歧、防止中美关系失控的三点基本要求，也是中方坚守的三条底线。第一，美国不得挑战、诋毁甚至试图颠覆中国特色社会主义道路和制度。第二，美国不得试图阻挠甚至打断中国的发展进程。第三，美国不得侵犯中国国家主权，更不得破坏中国领土完整。” 此次会议中，美方提出要为中美两国关系设立“护栏”。赵立坚表示：“中方强调为中美关系设立行为规范必须由双方商定，必须遵循平等互利原则，必须以维护双方利益为导向，必须对双方都有约束力，而不能是美国单方面给中国设立行为边界。” “美方一方面宣称要与中国对话合作，另一方面却积极联合盟友打压中国，3名高级官员先后访问亚洲便是最明显的例子，企图编织反华包围圈。”中国人民大学国际关系学院教授、国际事务研究所所长王义桅在接受本报采访时表示。 不干涉内政是《联合国宪章》重要原则和国际关系基本准则。“美国总是认为自己代表了公平正义，不断地站在所谓‘道德制高点’，打着民主和人权的幌子，在意识形态、涉台、涉港、涉疆等问题上肆意干涉中国内政。”王义桅指出。 美国总统国家安全事务助理雅各布·沙利文曾在《大西洋月刊》撰文称，美国在考虑干涉外国政策时应更加“谦虚”，反对以傲慢姿态奉行沙文主义或单边主义。 法国《观点》周刊刊登评论称，“美国的民主制度‘命悬一线’”。李庆四认为：“美国社会的种种乱象，充分暴露了其体制弊端，现在的美国还有什么资格对他国指手画脚？” “中国在国际协作上具有相互包容、团结合作的特点。然而，美方长期以‘美国例外论’自居，是人类构建命运共同体的最大现实阻碍。”广东外语外贸大学国际关系学院院长、广东国际战略研究院周边战略研究中心主任周方银认为。 中国国务院新闻办公室在《2020年美国侵犯人权报告》中指出，美国民主制度失序引发政治乱象，进一步撕裂美国社会。金钱政治扭曲压制民意，选举成为富人阶层“独角戏”，人们对美国民主制度的信心下降至20年来最低点。 王义桅说：“美国在制定规则的同时，也在不断地打破规则，因为他们觉得自己拥有规则。” “美国所谓的‘家法帮规’，具有很大的模糊空间。”周方银在接受本报采访时分析，“美国一直强调自由、民主、开放、透明等价值观，但单从透明这一点来看，美国本身就不合格。” 美国知名政治学家弗朗西斯·福山认为，在15个政府机构中，美国疾病控制与预防中心、国家航空航天局、军队的问责制度和政治透明度最低。 拉小圈子 8月12日，美国白宫宣布，总统拜登将于12月9日至10日，举行线上虚拟“民主峰会”，并于2022年召开线下会晤。峰会的主题有三个：对抗极权、打击腐败、促进人权。 拜登早在竞选期间，便表示会在入主白宫后举办全球“民主峰会”，声称要捍卫民主、复兴民主、抵御不断崛起的“威权主义”。美国政治新闻网站“政治”近期刊文指出，“民主峰会”恐引发盟友焦虑和怀疑。 自美国“国会山陷落”到撤军阿富汗，美国的全球形象早已千疮百孔。一项由民主联盟基金会公布的全球民调显示，近半受访者认为比起俄罗斯和中国，美国对他国的民主威胁更加严重。 “年底的‘民主峰会’便是美国拉帮结派的典型例子。”中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖在接受本报采访时表示。 苏晓晖指出：“美方以充满偏见的意识形态拉拢盟友，通过鼓吹意识形态对抗，在涉港涉疆问题上对中国进行打压。” 皮尤研究中心6月公布的调查结果显示，在16个支持美国的盟友国中，57%的受访者认为美国不再是过去的“民主楷模”；23%的受访者认为美国从来都不是“民主楷模”；认为美国仍然是“民主楷模”的受访者只有17%。 “是非自有曲直、公道自在人心。”李庆四表示，“多年来，美国的所作所为实际上无异于‘黑帮老大’。”周方银认为，“名义上，美国要举办‘民主峰会’并没有什么问题，毕竟美国一直自诩为‘民主大国’，但过去几十年来，美国从未举办过所谓的‘民主峰会’。该峰会的实际意义不过是拉拢盟友、牵制中国。” 美国国会参议院外交委员会审议通过《2021年战略竞争法案》，意在动员所有战略、经济和外交工具抗衡中国。在政治、外交、经济、创新、军事、文化等各个维度上应对所谓的“中国挑战”，以保护和促进美国的利益。 苏晓晖认为：“美国通过推动立法加强反华力度，成了主流趋势。强硬推动中美经济脱钩，便是一种以所谓的‘政治正确’迫使盟友、企业屈从的典型例子。” 发明“软实力”概念的美国学者约瑟夫·奈伊公开警告，许多迹象都在显示美国的“软实力”越来越弱。 过去4年，美国与其主要盟友关系“阴晴不定”。2021年皮尤研究中心数据显示，在接受调查的16个盟友国中，认为美国还算可靠的受访者有56%，认为美国非常可靠的仅有11%。 “特朗普时期对美国形象所造成的损害，可说是临门一脚。”李庆四表示，“近年来，美国的外交政策存在明显的不确定性，即便拜登政府在上台后采取措施极力修补与盟友关系，但美国不稳定的外交立场早已令盟友失去信心。” 2021年5月，七国集团（G7）在英国伦敦召开为期3天的七国集团外长会议，旨在重振七国集团的作用，并形成更广泛的联盟，应对那些破坏“以规则为基础的国际秩序”的国家。 分析指出，即便美国的意愿在此次的G7外长会议中得到更多体现，但美国与盟友间的矛盾依然存在。苏晓晖认为：“G7试图在对华问题上协调立场，统一发声。但其内部对华政策并非铁板一块，存在不同利益取向和政治基调，最终能否形成共同制华措施，还有待观察。” 中国外交部发言人华春莹在例行记者会上表示：“这几年来，有国家奉行单边主义、保护主义错误政策，固守零和博弈思想，在国际上大肆炒作意识形态和政治制度差异，企图搞‘小圈子’制造分裂，搞集团政治。” “美国优先” 美国《隐私》杂志发行人罗伯特·史密斯认为，美国人尤其强调政府对公民隐私的尊重，这与该国民众对政府缺乏信任息息相关。他表示：“对美国人来说，隐私是一道神圣的屏障，政府无权随意破门而入。” 一项由瑞士卢塞恩大学公布的调查数据显示，即便是在新冠肺炎疫情肆虐的大环境下，多数美国人依旧不支持政府通过公共卫生监控软件对民众的个人数据进行储存或追踪。 不过，分析指出，“9·11”事件对美国民众造成强烈的心理冲击，公众在很大程度上接受了政府以“反恐”名义，对部分公民权利进行限制。2013年的斯诺登事件揭露出美国政府更多丑行：对内，美国凭借强大的监控手段，大规模窃取公民信息，窃密行为早已远超“反恐”需要；对外，美国在全球范围内至少发起了6.1万次的网络攻击，其中数百起针对中国和中国香港。 2021年，自诩为全球民主典范的美国，曝出监听盟友的丑闻。来自丹麦、瑞典、挪威、德国和法国的7家主流媒体共同披露称，美国国家安全局通过和丹麦情报部门的合作关系，在2012年至2014年间，监听欧盟国家领导人和高级官员。 美国监听盟友的举动由来已久。早在2013年，德国《明镜》周刊曾引述美国国家安全局文件指出，美国在全国约80个地点设有特殊情报搜集部。 2021年7月5日，中国外交部发言人汪文斌在记者会上表示：“美国长期运用其强大技术能力，无孔不入地监控中国和各国人民。从斯诺登事件，到近期的海底光缆监听事件，事实已反复证明，美国才是世界公认的‘黑客帝国’和窃密大户。” “美方认为一些北欧国家并不具备保护本国网络安全能力，因而在‘保护盟友’的幌子下，窃取各类数据，侵犯各种隐私。”王义桅认为。 “监听丑闻事件暴露出美国处理与欧洲盟友间关系仍然遵循的是‘美国优先’原则，恶劣行为势必给欧盟内部团结打下一枚楔子。”周方银表示。 “美欧间的互信不过是‘表面文章’，为维护本国的世界霸权和领导地位，美国可说是‘无所不用其极’。”李庆四说，“美国长期采取‘合则用，不合则弃’的双重标准，除了丹麦监听丑闻，美国在疫苗分配问题上也始终坚持‘美国第一’、‘美国优先’原则，同时，通过对外甩锅推责、转移视线，掩盖其抗疫失败的事实。” 美国人口3.3亿，占世界总人口4%，但已抢购约26亿剂疫苗，占全球疫苗总量的1/4。“朱门酒肉臭，路有冻死骨。”中国外交部发言人华春莹在例行记者会上表示，“美方不仅在人权上道貌岸然，在疫苗问题上也是如此。正当世界各国都在想方设法获得疫苗时，上亿剂疫苗正闲置在美国的仓库里。” 8月9日，《“美国第一”？！美国抗疫真相》研究报告指出，病毒和人祸双重打击之下，美国新冠肺炎疫情至今未能得到有效控制，而美国政府在疫情防控、溯源调查等多方面反科学反常识，是其成为“抗疫失败国”的直接原因。 罗格斯大学政治系教授丹尼尔·科勒曼评价说，美国一贯认为自己优于他国，历来反对从他国吸取经验和教训。疫情发生后，中国采取严格的防控举措，最终疫情得到有效控制。美国政府却对中国的疫情防控成效视若无睹，最终为自己的傲慢付出沉重代价。 “在世界抗疫的关键时刻，‘美国优先’让美国政府摒弃了国际规则，要么落井下石，要么胁迫世卫组织对他国进行抹黑污蔑，干扰全球抗疫合作。”王义桅说。 零和博弈 近期，美国国会参议院商业、科学和运输委员会正式通过《无尽前沿法案》。该法案需参众两院及美国总统批准方能生效。据路透社报道称，美国参议院的商业委员会以24票赞成、4票反对的表决结果，批准在5年内拨款1100多亿美元用于基础和先进技术研究，以应对来自中国的日益严重的竞争压力。6月8日，美国参议院已经通过了该法案。 《无尽前沿法案》可追溯到1945年美国科研史上的里程碑文件《科学，无尽的前沿》。王义桅指出：“这份文件奠定了美国战后的科技政策，促进了美国政府对学术研究的重视与投入，使美国国家科学基金会成功作为独立联邦政府机构设立。” “《无尽前沿法案》是美方试图在科技领域遏制中国的政策。”周方银指出，“目前，该法案已并入《2021年美国创新和竞争法案》中，其主要特点是零和博弈的冷战思维，将中美间的科技领域竞争看成‘你死我活’的竞争。” 分析指出，该法案体现了美国宣称“需要改变”的政治策略，主要以国家机制对科研领域进行干预。 近代微生物学奠基人路易·巴斯德曾说：“科学是无国界的。”其核心含义有两点：一、科学成果可由全人类无国界共享；二、无论某种科学发现和技术发明最初属于东方或西方科学，全人类科学界都可无国界地学习效仿。 王义桅认为：“《无尽前沿法案》破坏了科学发展的规律。这些年来，不少西方科研机构与中国科学界合作紧密。该法案在很大程度上限制了科学无国界、无政治的发展规律。” 德国前副总理兼外长约施卡·菲舍尔刊文指出，将20世纪的冷战思维套用在西方与中国之间是具有误导性的，中国经济与世界经济相互依存，那些认为可以将中国孤立起来的想法是荒谬的。 赵立坚在新闻发布会上表示赞同菲舍尔的评价，他说：“合作是历史潮流，共赢是人心所向。以冷战模式遏制孤立任何一个国家都是不切实际的幻想。” “近年来，保护主义、单边主义呈现抬头之势，逆全球化思潮暗流涌动。”李庆四指出，“世界各国利益深度交融，冷战思维注定被历史淘汰，保持团结协作、维护多边体制才是人心所向。” “时至今日，靠丛林法则横行天下的时代早已终结，在全球利益高度融合的今天，一意孤行推崇‘零和博弈’等冷战思维，将自食恶果。”王义桅表示。 杨 宁 陈婕洺《 人民日报海外版 》（ 2021年08月21日   第 06 版） 责编：王西洛

说到践踏国际规则，自诩“超级大国”的美国堪称头号“惯犯”—— 在国际组织中，美国频频“退群”、屡屡“爽约”，只要不合自己心意，便一走了之，全然不顾责任、不讲信用。 在全球贸易中，美国抱守本国利益优先的自私心态，只想单方受益，一旦认为自己吃亏，便肆意挥舞大棒，对别国实施单边制裁。 在对外关系中，美国习惯将自身规则强加于人，将一己私利建立在损害别国正当利益的基础之上，表面上宣扬所谓“以规则为基础的国际秩序”，实际维护的是让美国主宰世界的“霸权秩序”。 说到底，美国多年以来的种种行径，信奉的是弱肉强食的丛林法则，遵循的是“谁的胳膊粗、拳头大，谁就说了算”的霸道逻辑。 如哈佛大学教授斯蒂芬·瓦尔特所言，美国只要认为不利于己，就自行忽略、逃避或改变秩序规则。美国应该坦白，心里认的就是“强权即公理”。 美国的这番做派给全球添了数不清的乱子：悍然发动阿富汗战争和伊拉克战争，绕开联合国对叙利亚发动大规模空袭，不仅导致这些国家至今动乱不止，也让地区局势日趋复杂严峻；刻意阻挠世界贸易组织争端解决机制上诉机构法官遴选，致使这一重要国际机构最终停摆，肆意对他国合法合规企业进行“长臂管辖”和单边制裁，给全球经贸合作带来巨大阻碍；退出《伊朗核问题全面协议》、《中导条约》、《开放天空条约》，给国际军控体系造成严重损害，退出《巴黎协定》，破坏全球应对气候变化的合作与努力…… 不守规矩、不择手段的美国已然成为当代国际秩序的最大破坏者，并在国际社会失去越来越多支持与信任。据路透社报道称，美德智库近期在11个国家进行的一次民意调查显示，美国“全球领导者”的声望并没有因为“拜登效应”而恢复。 数据表明，土耳其人只有不到1/4信任美国。大多数国家的年轻人都不看好美国，在英国受访者中，超过一半的年轻人不认为美国最具全球影响力。 民意是一面镜子，美国应当从中看清一个现实：在你中有我、我中有你的经济全球化时代，零和游戏早已玩不转，丛林法则也已行不通。弱肉强食、赢者通吃是一条越走越窄的死胡同，包容普惠、互利共赢才是越走越宽的人间正道。 世界上只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系；只有一套规则，就是以联合国宪章为基础的国际关系基本准则。国际秩序不应是美国主宰下的霸权秩序，国际规则也不应由美国或以美国为首的“小圈子”制定。 各国应当秉持和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，践行真正的多边主义，推动国际关系民主化，携手构建人类命运共同体。这是国际社会的共识，也是各国人民的心声。 当下，全球性挑战日益上升，世界问题多得很、大得很，应该也只能通过对话合作解决，大家商量着办。百年变局叠加世纪疫情，人类站在何去何从的十字路口，必须携手同行，一起发展才是真发展。以富压贫、以强凌弱，只会冤冤相报、没完没了，导致双输；相互尊重、平等相待，才能和睦相处、各得其所，实现共赢。 身处现代文明社会，美国是时候摒弃你输我赢的零和思维及弱肉强食的丛林法则，收起不符合民心的霸凌主义及违背潮流的强权政治，为维护国际社会的公平正义贡献一份大国应尽的力量。（严 瑜） 《 人民日报海外版 》（ 2021年08月21日   第 06 版） 责编：庄鹏泽

　　中新网8月21日电 据美国白宫官网消息，当地时间8月20日，白宫发布声明称，美国总统拜登宣布，他打算提名尼古拉斯·伯恩斯担任美国驻华大使一职。 　　白宫声明称，伯恩斯目前在哈佛大学肯尼迪政府学院担任外交与国际关系实践教授。他曾在美国国务院担任负责政治事务的副国务卿、国务院新闻发言人、美国驻希腊大使及美国驻北约大使等。 责编：海闻

新华社伊斯兰堡8月20日电（记者蒋超　邓凯尹）巴基斯坦内政部20日晚发表声明说，该国西南部俾路支省当天发生一起自杀式炸弹袭击事件，造成2名儿童死亡、3人受伤。据中国驻巴基斯坦大使馆证实，一名中国公民受轻伤。 声明说，一名自杀式袭击者当天在俾路支省瓜达尔地区企图袭击载有中国公民的车队。袭击者在距车队十几米远的地方引爆炸弹，造成两名当地儿童死亡，另有3人受伤。伤者已被送往附近医院进行救治，目前情况稳定。 据巴基斯坦媒体报道，巴警方和安全部队已封锁事发现场，并展开调查和搜索行动。截至目前，尚无任何组织或个人宣称制造了此次袭击事件。 中国驻巴基斯坦大使馆证实，一名中国公民在这起袭击事件中受轻伤。中国驻巴使馆随后发表声明，强烈谴责这一恐怖主义行径，向伤者致以诚挚慰问，并对无辜遇难者表示深切哀悼。声明说，中国驻巴使馆已在第一时间启动应急预案，要求巴方妥善救治伤员，对袭击事件进行彻查，严惩凶手；同时要求巴各级相关部门采取切实有效措施，加快推进加强版全流程安保措施和升级版安保合作机制，确保类似事件不再发生。 声明说，近期巴基斯坦安全形势严峻，连续发生多起恐怖袭击事件。中国驻巴使馆提醒在巴中国公民提高警惕，加强安全防范，减少不必要外出，切实做好安全防护。 责编：胡敏

　　默克尔对俄罗斯进行“告别访问” 　　新华社莫斯科8月20日电 德国总理默克尔20日抵达俄罗斯进行工作访问。默克尔当天在与俄总统普京会谈后举行的联合记者会上表示，这是她的“告别访问”。 　　默克尔当天在俄首都莫斯科向无名烈士墓敬献花圈，并与普京进行了近3个小时会谈。双方在会谈后举行的记者会上表示，会谈是建设性的。双方就两国关系、阿富汗局势、乌克兰问题、叙利亚和利比亚局势等热点议题阐述了各自立场。 　　普京说，阿富汗局势是当天会谈的优先议题之一。他强调，必须停止不负责任的政策，罔顾他国历史、民族和宗教特征而将“外来价值观”强加于人，这种做法“从未成功过”。阿富汗塔利班已宣布“战争结束”，开始建立公共秩序，承诺保障当地居民和外国使团的安全。国际社会应在联合国安理会协调下密切关注这一进程。此外，还应防止恐怖分子伪装成难民渗透到阿富汗邻国。 　　普京表示，德国是俄罗斯在政治和经济领域的优先伙伴之一。两国多年来建立了良好关系，保持定期接触，坦诚沟通，求同存异。他感谢默克尔在担任德国总理16年间所作出的努力。 　　默克尔表示，两国关系中有些积极因素值得一提，如“北溪-2”天然气管道项目。她表示，“北溪-2”并非德俄双边项目，而是有多个欧洲国家参与的项目。 　　默克尔说，阿富汗问题很重要，双方就这一问题交换了意见。为过去20年来在阿富汗与德方合作的人提供帮助并将他们运往德国是目前的一项重点任务。她还就俄反对派人士纳瓦利内、乌克兰问题等阐述了德方立场。 　　默克尔2005年首次当选德国总理，后3次连任。默克尔于2018年宣布不再参选，将于今年9月下旬德国联邦议院选举后卸任。 责编：海闻

海外网8月21日电 据中国驻布基纳法索大使馆消息，2021年8月18日，“春苗行动”第一阶段（阿斯利康）在布圆满收官。在援布医疗队、援布专家组、中资企业等协助下，20余名在布侨民完成两剂阿斯利康疫苗接种并领取疫苗接种证书。参加接种的侨胞纷纷感谢祖国和使馆对海外中国公民的关怀。 下一步，使馆将继续推动、协调国产疫苗援布工作，并积极筹备“春苗行动”第二阶段的相关安排，有关信息将通过公众号及时发布。 责编：耿佩、胡敏

　　(抗击新冠肺炎)香港机管局要求所有特定群组机场员工须接种新冠疫苗 　　中新社香港8月20日电 因应新冠肺炎疫情的最新情况及进一步保障机场员工，香港机场管理局(机管局)20日表示，特定群组机场员工包括航空公司职员将必须接种新冠疫苗，不得以阴性检测结果证明取代接种疫苗，医疗豁免亦不获接纳。 　　据机管局20日晚发布的新闻稿显示，在上述新规定实施前，机管局自8月1日已要求所有进入机场禁区的机场员工必须已完成接种两剂疫苗，或出示阴性检测结果证明。在最近一宗涉及一名航空公司贵宾室员工的新冠肺炎感染个案后，新规定将进一步加强相关措施。 　　按照新规定，特定群组包括处理高风险货物、或无可避免地与抵港、转机或过境旅客及机组人员有近距离接触的员工，即在1.5米范围内没有隔板或屏障分隔两者，例如航空公司及地勤代理员工、停机坪协调员、机舱航膳协调员、货运装卸员，以及机舱及洗手间清洁员等。机场运营商包括航空公司只能安排已接种疫苗的员工进行相关工作。 　　机管局表示，新规定将分两个阶段实施。第一阶段，自9月1日起，特定群组员工必须最少完成接种一剂新冠疫苗，已接种一剂或已完成接种疫苗的员工须每7天进行检测一次。第二阶段，自9月30日起，所有特定群组员工必须完成接种两剂疫苗，并须每7天进行检测一次。 　　机管局强调，以上两个阶段均不接纳医疗豁免。至今，逾80%特定群组员工已接种第一剂疫苗。(完) 责编：海闻

西藏和平解放纪念碑巍峨耸立。纪念碑两侧，“1951”“2021”的金色大字熠熠生辉。布达拉宫广场上，旌旗飘扬，喜庆祥和。 19日上午，西藏各族各界干部群众2万多人欢聚在布达拉宫广场，热烈庆祝西藏和平解放70周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在贺匾上题词“建设美丽幸福西藏 共圆伟大复兴梦想”。饱含深情的题词，传遍了城市乡村、雪山草原。 沐浴着建党百年的荣光，雪域儿女沉浸在庆祝西藏和平解放70周年的喜悦氛围里，昂首阔步踏上全面建设社会主义现代化新西藏的新征程。 奋进七十载：雪域高原沧桑巨变换了人间 今年7月，习近平总书记亲临西藏考察，充分肯定西藏和平解放70年来的发展成就，给各族干部群众送来党中央的亲切关怀和美好祝福。 习近平总书记指出，西藏和平解放70年来，在党中央坚强领导下，在全国人民大力支持下，西藏各族干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏，社会制度实现历史性跨越，经济社会实现全面发展，人民生活极大改善，城乡面貌今非昔比。 连日来，古城拉萨彩旗招展，处处洋溢着喜庆的氛围。 雄伟的布达拉宫，再次见证历史性的一刻——2021年8月19日，西藏各族各界干部群众欢聚在布达拉宫广场，热烈庆祝西藏和平解放70周年。 以中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋为团长的中央代表团带着党中央和习近平总书记的重托、带着全国人民的深情厚谊，与西藏各族人民一道隆重庆祝西藏和平解放70周年。 欢乐的歌儿唱了一首又一首，幸福的话儿说也说不完……从城市社区，到广大农牧区，西藏人民无不感谢党中央对西藏的深情关怀。 和平解放70年来，西藏的建设和发展始终牵动着中央的心。 ——1951年至1978年，中央从全国调派3万多名干部到西藏工作。 ——改革开放以来，中央先后召开了7次西藏工作座谈会。 ——1994年，党中央作出全国对口支援西藏的重大战略决策。截至2020年，对口援藏省市、中央国家机关及中央企业已选派9批近万名干部人才进藏工作。 深情的关怀，伟大的跨越。 青藏公路、川藏公路，青藏铁路、拉林铁路，拉萨贡嘎国际机场T3航站楼，4条电力“天路”……一批又一批关乎西藏长远发展和人民生活的重点项目在高原落地。 “没有中国共产党，就没有今天西藏的发展成就。”70岁的卓玛仁增在拉萨的家中收看了庆祝大会盛况。在老人眼中，现在的西藏建设得比历史上任何时候都好。 雪山依旧巍峨，高原换了人间。 旧西藏，占人口95%以上的农奴没有生产资料，遭受残酷的剥削，生活苦不堪言，学龄儿童入学率不足2%，文盲率高达95%，人均预期寿命只有35.5岁。 如今，西藏15年免费教育政策深入实施，义务教育巩固率达到95.03%，新增劳动力人均受教育年限提高到13.1年，人均预期寿命提高到71.1岁。 不仅如此，西藏经济连续25年保持两位数增长，公路通车里程达到11.88万公里，地级城市空气质量优良天数比率达到99.4%，历史性消除了绝对贫困问题。 “在艰苦的高原能取得如此发展奇迹，是中国特色社会主义制度优越性的生动体现。”西藏社会主义学院副院长屯旺说，“这也揭示了一个颠扑不破的真理：没有中国共产党，就没有社会主义新西藏。” 恩情记心间：党始终同人民想在一起干在一起 回想起作为群众代表在庆祝大会上发言，60岁的旦增难掩激动。 “我父亲常说，在旧西藏，我们一家人住在牛圈里，生病了都要被赶去干活，苦日子看不到头。”旦增说，“是中国共产党带领人民废除农奴制，我们才翻身做了主人。” 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人民大力支持下，西藏脱贫攻坚全面胜利，社会大局更加稳定、经济文化更加繁荣、生态环境更加良好、人民生活更加幸福，正向着团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏阔步前行。 “路修到了村口，住进了小康安居房，加上国家各项补贴政策，我们珞巴族的日子一天比一天好。”谈起生活巨变，32岁的山南市隆子县斗玉珞巴民族乡乡长扎西江村感触颇深，“在旧西藏，珞巴族居住在深山里，生活困苦，现在不仅过上了好日子，今后的生活更值得期待。” 教育点亮梦想，为人生创造希望。 “多亏党的好政策帮助我顺利完成学业。”作为第一批内地西藏班学生，西藏大学教师达娃次仁亲历了高原教育的变化，“现在，党和国家对西藏教育发展的重视程度以及投入力度前所未有，孩子们成长在最好的时代，所享受的教育服务越来越好。” 一条条蜿蜒“巨龙”串联世界屋脊的高山峡谷。近年来，依托交通发展“红利”，西藏产业发展迎来更多机遇。 在林芝市米林县内的华发（林芝）商贸物流产业园，一期项目的产业服务中心、交易中心等已竣工。西藏华昇物流发展有限公司执行董事伍超说：“今年6月拉林铁路通车，物流园物资外送又多了条快捷通道，相信未来发展前景会更好。” 边境兴则边疆兴，边民富则边防固。 阿里地区札达县楚鲁松杰乡，地处喜马拉雅山西段。2018年，楚鲁松杰乡边境小康示范村项目正式启动。按照人均30平方米的标准，群众每家都分到一套院落。 “这里每年大雪封山半年，现在生活好了，大家守土固边的信心更足了。”31岁的群众仁青欧珠说，“山在那儿，国和家就在那儿！” 党的光辉照边疆，边疆人民心向党。从雅江河畔，到藏北高原，处处能感受到各族群众过上好日子的幸福之情、对党和国家的感恩之情。 启航新时代：同舟共济迈向第二个百年奋斗目标 乘势而上、开创未来。新时代，西藏经济社会发展站在新的历史起点上。 习近平总书记在西藏考察时指出，要扬长避短，因地制宜，深化改革开放，加快铁路、公路及其他重大基础设施建设，发展特色产业，加快建设国家清洁能源基地，统筹发展和安全，走出一条符合西藏实际的高质量发展之路。 “在平均海拔4000米的高原上实现高质量发展，任重道远。我们将聚焦发展不平衡不充分问题，立足西藏实际，大力发展特色优势产业，努力取得高质量发展新成效。”西藏自治区发改委主任斯朗尼玛说。 日喀则市岗巴县是西藏的边境县之一，平均海拔在4700米以上。在这极高、极苦之地，岗巴县岗巴镇党委书记李明阳已奉献芳华十四载。 “作为一名基层干部，我们将大力推进边境地区发展，带领边境群众扎根边陲、建设边疆。”李明阳坚定地说。 西藏是重要的国家生态安全屏障，保护好青藏高原生态是对中华民族生存和发展的最大贡献。西藏自治区生态环境厅厅长罗杰说：“我们将奋力建设国家生态文明高地，守好生态安全底线，切实守护好这一方净土。” 民族团结是西藏各族人民的生命线。广大援藏干部不仅为西藏发展奉献青春，也是各民族交往交流交融的重要纽带。 援藏干部代表、那曲市双湖县委副书记梁楠郁在庆祝大会上动情地说：“我们将时刻铭记习近平总书记的殷殷重托，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，在全面建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏的赶考路上书写新篇章、作出新贡献。” 在向第二个百年奋斗目标进军之际，展望中华民族伟大复兴的光明前景，生活在这片古老而神奇土地上的人们坚信，在中国共产党的领导下，西藏的明天必将更加美好。 （新华社拉萨8月20日电 记者曹健、张京品、范思翔、白少波 参与记者：陈尚才、春拉、王泽昊） 责编：闫宇航

　　一字千金，无限机遇。“十四五”开局之年，香港未来蓝图已清晰可见。 　　“十四五”规划纲要给香港带来八个方面的发展机遇，其中既包括四个“传统中心”的提升与建设，也包括四个“新兴中心”的发展。正如香港特区行政长官林郑月娥所介绍，从金融到创新科技，从航运、贸易到专业服务，从知识产权到文化交流，“十四五”规划为香港未来擘画了前所未有的光明前景。 　　面对巨大的历史机遇，香港特区政府及社会各界已经形成共识，积极对接“十四五”规划，推动“东方之珠”再次闪耀光芒。 　　“十四五”规划 　　体现中央对香港坚定支持 　　自国家“十二五”规划纲要设立港澳专章以来，中央在谋划和推进国家整体发展时都充分发挥香港的作用。香港特区政府官员以及工商界人士都指出，“十四五”规划体现了中央对香港的高度重视和坚定支持，对香港经济发展影响深远。 　　“十四五”规划纲要指明，支持香港提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心功能。支持香港建设国际创新科技中心、亚太区国际法律及解决争议服务中心、区域知识产权贸易中心，支持香港服务业向高端高增值方向发展，支持香港发展中外文化艺术交流中心。 　　林郑月娥表示，这些多元综合的定位意味着香港可继续发挥“国家所需、香港所长”的重要作用，既以自身的优势为香港开拓更广阔的发展空间，也可以贡献国家和高质量建设粤港澳大湾区的需要。 　　回归以来的事实说明，国家支持始终是助力香港经济复苏的最重要动力。香港工商界人士指出，香港的竞争优势离不开国家的发展和支持。国家越支持香港，香港的竞争优势便越大，越能够保持我们的国际地位。 　　香港中华总商会永远荣誉会长卢文端认为，“十四五”规划为香港带来源源活水，有利创造经济新增长点，主动对接“十四五”规划是香港早日走出疫境、复苏经济的重要出路。粤港澳大湾区企业家联盟主席蔡冠深相信，这些支持可让香港进一步巩固竞争优势和发挥潜能，实现多元经济和可持续发展。 　　“首次将香港的文化地位写入国家规划，这是对近代以来香港中外文化荟萃之地特质的认同，并希望香港发挥更大作用。”香港中华文化总会荣誉会长谭锦球说，香港要发挥两大功能来支撑中外文化艺术交流中心：一是国家文化窗口及交易中心，二是文化探索前沿。 　　特区政府多措并举 　　主动迎接新发展机遇 　　为把握“十四五”规划给香港带来的发展机遇，特区政府多措并举，积极成为国内大循环的“参与者”和国际循环的“促成者”，并利用粤港澳大湾区建设这个最佳切入点，更好地融入国家发展大局，为香港经济带来源源不绝的动力。 　　在积极参与大湾区国际科技创新的建设方面，特区政府全力发展位于落马洲河套地区的港深创新及科技园，以联系全球顶尖企业、研发机构和高等院校建立重点科研合作基地。此外，香港将与深圳市携手建设深港科技创新合作区，发挥港深两地互补优势，助力大湾区建设国际科技创新中心。 　　为提升香港国际金融中心地位，特区政府及相关金融监管机构与内地保持紧密联系，在个人、企业、金融和专业服务以及金融基建等不同层面促进生产要素在粤港澳大湾区内流动。其中，香港金融管理局正与内地相关监管部门积极推进“跨境理财通”的准备工作，以加快落实。特区政府继续与中央有关部委按步推动各项互联互通计划的扩容方案，以及优化计划的安排，争取在今年内开通“债券通”南向交易。 　　在提升国际贸易中心地位、建设区域知识产权贸易中心方面，特区政府加强向大湾区内地城市及海外市场推广香港的竞争优势，同时支持港商以粤港澳大湾区为切入点，拓展内销市场。特区政府已经向香港贸易发展局提供额外拨款，开展一系列措施，包括推出“GoGBA”（湾区经贸通）一站式数码平台，以及在深圳设立“香港贸发局大湾区服务中心”。 　　特区政府政制及内地事务局局长曾国卫表示，特区政府会按照“十四五”规划纲要提出的方向，继续加深香港与其他大湾区城市在金融、经贸、创新科技、航空等不同领域的合作，充分发挥互补的优势，推动区域经济协同发展，并使香港进一步发挥“国家所需、香港所长”的功能，吸引更多国际企业通过香港扩展业务到其他大湾区内地城市。 　　社会各界期盼 　　香港谱写新宏伟篇章 　　“十四五”规划纲要在香港社会引起前所未有的关注，香港的发展必须融入国家大局已成社会共识。团结香港基金8月初公布的一项调查结果显示，香港大部分市民都意识到粤港澳大湾区的机遇，认同融入粤港澳大湾区可为香港带来经济效益。 　　团结香港基金社情研究主任何杏研表示，产业单一化是香港一直以来的问题，由于香港本地行业缺乏多样性，导致香港市民，尤其是青年出路和就业选择有限。调查中超过半数市民认同香港协同大湾区内地城市发展，会促进香港经济更多元化，让香港有更多不同的工种。 　　对此，香港大学经管学院院长兼经济学讲座教授蔡洪滨表示：“社会各界都在积极思考，如何从‘十四五’规划中理解国家未来五年的发展方向和战略布局，进而顺势为香港经济创造新优势。” 　　中国和平统一促进会香港总会会长姚志胜说，香港须牢牢把握国家发展机遇，以“十四五”规划赋予香港的新角色新定位，全面参与粤港澳大湾区建设，积极参与国内国际双循环，扶持香港的创新产业融入国家创新发展体系，协助香港工商、贸易、金融及专业服务界参与国家的双向开放。 　　“关键是必须提升大众对国家的认识和了解，培养香港市民的全局视野和国家观念。大家珍惜机遇、把握机遇，积极融入国家发展大局，与内地优势互补、协同发展，香港的未来必然会更加辉煌！”全国政协副主席董建华对香港未来发展充满信心。 　　新华社香港8月20日电 责编：海闻

俄驻美大使安东诺夫（资料图） 海外网8月21日电 美国政府20日以俄罗斯反对派人士纳瓦利内事件和“北溪-2”天然气管道项目为由，宣布对俄罗斯多个实体和个人实施制裁。俄罗斯驻美国大使安东诺夫当日通过社交媒体回应称，美国对俄罗斯实施新制裁表明，华盛顿没有意愿落实俄美两国总统达成的共识。 俄罗斯卫星通讯社21日报道称，安东诺夫在脸书上写道：“美方的行动证实，美国政府继续盲目走在进一步‘破坏’与俄关系的道路上，没有考虑后果，没有关注共同安全的真正威胁和问题，而是热衷于教训和指责，企图固守其在民主和国际法问题上虚假领导作用。”他补充道，上述举措表明，华盛顿没有意愿落实俄美总统在日内瓦达成的共识。 安东诺夫还指出，就纳瓦利内案实施制裁是一个凭空捏造的借口。“没有任何证据表明，俄方使用军用化学武器。此外，与美国不同，俄罗斯早在2017年就完全销毁了所有化学武器库存，这得到了禁止化学武器组织的证实。”（海外网 张琪） 海外网版权作品，未经授权不得转载。 责编：张琪、吴倩

　　中新社柏林8月21日电 (记者 彭大伟)距离9月26日的德国大选只剩下一个多月时间，20日公布的最新权威民调显示，社民党籍总理候选人、现任德国副总理兼财长朔尔茨以41%的支持率大幅领先默克尔所在的联盟党候选人拉舍特(16%)和绿党候选人贝尔伯克(12%)。 　　由德国电视一台委托德国权威民调机构迪麦颇公司完成的最新一期“德国趋势”民调给出了上述结果。 　　其中，在“假如本周日举行选举，将投票给哪位总理候选人”这一问题上，朔尔茨获得了41%的支持率，较本月初的35%进一步上升，且与其他两位主要竞争对手进一步拉开差距。联盟党的拉舍特和绿党的贝尔伯克支持率则双双较本月初下滑4个百分点，为16%和12%。另有31%的受访选民未在这三人中作出选择。 　　在政党支持率方面，基民盟和基社盟组成的联盟党以及绿党两方均有所下滑，分别降至23%和17%，而社民党则上升了3个百分点至21%。在“应该由谁来领导下届联邦政府”的问题上，联盟党的支持率下降了5个百分点，为30%；社民党支持率则增长6个百分点至30%，与联盟党不分伯仲。绿党则微降1个百分点至15%。 　　分析认为，作为北威州州长的拉舍特在今年7月德国西部特大洪灾期间的表现，尤其是其在总统致辞时竟被拍到在旁与人嬉笑的画面，令其支持率严重受挫。而相反，作为财长先后领导新冠疫情和洪灾期间援助工作的朔尔茨则凭借其表现获得了不少民意上的加分。 　　曾与拉舍特竞争联盟党总理候选人、后在党内投票中落败的基社盟主席、巴伐利亚州州长泽德针对最新民调结果表示，尽管民调处在摇摆不定的状态中，但最新结果仍能够看出该党支持率下行的趋势。他警告称，联盟党面临1998年以来最为严峻的一场选战。当年，由科尔领导的联盟党在选举中败给了施罗德领导的社民党。(完) 责编：海闻

海外网8月21日电 东京残奥会将于8月24日开幕。东京奥组委当地时间21日宣布，当天新增15名与残奥会相关的新冠病毒感染者。截至目前，残奥会相关感染者已累计超过100人，达到101人。 据日本NHK电视台报道，21日的新增感染者中，有一位是刚从国外来日的选手，尚未进入奥运村。剩下的14人则包括残奥会工作人员等。东京奥组委还透露，在20日的检查中，有9名参赛选手被检测出阳性。 目前，有关选手都被采取了隔离措施。东京奥组委将在每天对其进行检测的基础上，再决定是否让这些选手参加训练和比赛。（海外网 吴倩） 海外网版权作品，未经授权不得转载。 责编：吴倩、张琪

【环球时报综合报道】据日本共同社20日报道，该国经济产业省透露，日方和国际原子能机构（IAEA）就IAEA下个月启动对核污染水的安全性评估达成一致。 国际原子能机构 资料图 报道称，日本经产省透露，经协商，IAEA官员将于9月访日，与日本政府讨论评估对象和手法等，年内向福岛第一核电站派遣调查团。调查团将测定核污染水中所含放射性物质氚的浓度，并对核污染水排海给环境造成的影响进行评估，确认其安全性。 日本计划用海水稀释核污染水，并于2023年春季前后启动排海计划。这一计划引发日本国内外的一片声讨。今年6月，中国常驻联合国副代表耿爽敦促日方撤销以海洋排放方式处置福岛核电站事故污染水的错误决定。（岳林炜） 责编：胡敏

8月21日，G6京藏高速公路那曲至羊八井段通车试运行，该路段长227公里，设计行车时速120公里。至此，全长295公里的G6京藏高速公路那曲至拉萨段（简称那拉高速公路）全线通车，西藏的高等级公路通车总里程达1105公里。 那拉高速公路是首条连接西藏自治区首府拉萨和藏北草原的高速公路，通车后，拉萨市与那曲市之间的车程由过去走109国道需要6个多小时缩短至现在的3个小时。这条公路建设于平均海拔4500米以上的地区，是世界上海拔最高的高速公路。 那拉高速公路起点位于那曲市那曲县城规划区西南，接109国道，止于拉萨市堆龙德庆区乃琼镇波玛村，接已建的拉萨市西环线，全线双向四车道。其中，羊八井至拉萨段设计行车时速100公里，全长68公里，已于去年10月1日通车。 那拉高速公路的全线通车显著提升了青藏大通道的通行能力和安全保障、运输服务水平，有利于促进西藏特别是藏北地区资源开发和各民族交往交流交融，对西藏实现长治久安和高质量发展具有重大现实意义和深远历史意义。 据悉，那拉高速公路是《国家公路网规划（2013—2030年）》G6京藏高速公路的重要组成部分，是交通运输部和西藏自治区“十三五”公路发展规划的重点项目，也是青藏大通道扩容升级的重大工程，是西藏融入“一带一路”区域经济一体化、建设面向南亚开放大通道的重要基础设施，在国家和西藏公路网中具有极为重要的地位和作用。“十四五”期，西藏还将推进启动G6京藏高速公路格尔木至那曲试验段的建设。 作者 | 刘步阳 冯涛 责编：胡敏

据河南省气象局预报，8月21日夜间至23日白天，河南省自西向东将有一次区域性强降雨天气过程，局地累计降水量最高或达400毫米。根据当前防汛抗洪形势和《河南省防汛应急预案》有关规定，省防汛抗旱指挥部决定自8月21日12时启动防汛Ⅱ级应急响应。 据最新气象资料监测分析，8月23日前，河南豫北及中部偏北地区降水明显偏多，有两次强降水天气过程，其中22日沿黄及以北地区有暴雨大暴雨。淮河以北地区有暴雨、大暴雨，黄河以北和郑州、开封两地区局地特大暴雨并伴有雷暴大风等强对流天气。过程累计降水量：淮河以北大部60-120毫米，北中部部分地区150-180毫米，局地250-400毫米。 鉴于上轮强降雨对河南省部分地区造成重大灾害，目前正在积极开展灾后重建；本轮强降雨量级大、落区与前期洪涝灾害较重地区重叠度较高。为切实做好本轮强降雨过程防范应对工作，巩固灾后重建成果，根据当前防汛抗洪形势和《河南省防汛应急预案》有关规定，河南省防汛抗旱指挥部决定自8月21日12时启动防汛Ⅱ级应急响应。 河南省防汛抗旱指挥部要求，各级党委、政府要高度重视，严格落实省委省政府工作部署和要求，加强会商研判，第一时间发布预警信息，突出抓好山洪、地质灾害、病险水库、中小河流、尾矿库、淤地坝等薄弱环节防范，强化城市内涝、轨道交通、立交桥、涵洞、隧道、地下空间管控，严格按照“关、降、停、撤、拆”的要求做好灾害应对和人员转移避险工作，全力保障人民群众生命财产安全。各级防汛责任人立即上岗到位，24小时值守；各级抢险救援队伍严阵以待，确保险情早发现、早报告、早处置，确保人民群众生命安全，最大程度减轻灾害损失。（人民网河南频道 尚明桢） 责编：胡敏