日本单日新增新冠确诊病例15813例 再达最大增幅
海外网8月11日电 据日本NHK电视台消息，11日，日本新增15813例新冠肺炎确诊病例，时隔4天再超15000例，达迄今最大增幅。日本累计确诊新冠肺炎病例1071411例，累计死亡15346例。
东京11日新增4200例确诊病例，重症患者比10日增加了21人，共197人，连续两天刷新最高纪录。（海外网 王珊宁）
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太空视角定位美国生化实验室，网友一看倒吸一口凉气
最近，美国一些政客对武汉病毒研究所一味造谣抹黑，声称这里是新冠肺炎疫情的发源地。与此同时，美国在世界各地部署的生化实验室频繁爆发安全事故，美国政府却拒绝国际社会进行调查。
近日，新华社徐泽宇工作室与新华社卫星新闻实验室合作，在海外社交平台推出一条高空“检阅”美国生化实验室的视频，从数十万米外的太空视角，全景扫描美国在全球25个国家和地区设立的生化实验室，引发海外受众强烈关注。目前该视频总浏览量已超过600万次，互动20多万次。
帖文写道：近20年来，美国一直拒绝重启《禁止生物武器公约》核查议定书的谈判。这一做法或许正是美国掩盖其秘密的最佳选择。美国在25个国家或地区建造生物实验室，并引发麻疹或其他危险传染疾病的大规模爆发。猜猜美国在世界建造了多少个生化实验室？200个！
看过这条视频后，一名法国网友倒吸一口凉气：“美国居然在全世界有200多个生化实验室，我还真不知道……”
有的网友则丝毫不奇怪，表示这是美国的“常规操作”。一名叫Michael Yee的网友表示，美国为了规避国际公约，在非洲设有多个非法的生物实验室。
另一位名为Georae Ana的网友则对西方主流媒体发出了“灵魂拷问”：“为什么我们一谈论到美国，就没有问题，没有调查，没有媒体报道？……这不是建造桥梁、基础设施，是建造武器、有毒化学品、销售武器、控制世界媒体。这都是美国制造。”
的确，通过莫须有的调查和个别外媒的虚假报道进行舆论造势，这就是美国诬陷中国的惯用伎俩。一名印度网友也指出：“除了一次又一次的指责，美国无法提供任何证据。”他表示，德特里克堡更值得怀疑，它以 “威胁国家安全 ”为由关闭，与此同时弗吉尼亚州的肺炎病例激增，里面究竟发生了什么？
在评论区里，各国网友呼吁调查美国生物实验室的声音越来越多。
“这让人不禁要问，为什么世界卫生组织不调查美国德特里克堡的生物实验室？”
“联合国应该让世卫组织对德特里克堡里的设施进行调查。”
“世界应该联合起来对德特里克堡这个病毒工厂进行一次全面的调查。”
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阿尔及利亚山火已致65人死亡 包括25名救援士兵
火灾产生的浓烟笼罩天空
海外网8月11日电 据英国天空新闻网11日援引阿尔及利亚国家媒体消息称，该国首都阿尔及尔以东地区的森林大火，已经导致至少65人死亡，其中25人为前去营救民众的士兵。
报道称，这场大火已经对阿尔及尔以东的森林和村落造成巨大破坏，山区被火灾浓烟笼罩。阿尔及利亚总理阿卜杜拉赫曼表示，多场火灾几乎是同时发生，“让人认为这是犯罪行为导致”。目前，消防人员和军队仍在试图控制火势。（海外网 赵健行）
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梅西正式亮相大巴黎：和内马尔、姆巴佩一起踢球太难以置信了
梅西出席发布会。
11日下午5时，法甲巴黎圣日耳曼俱乐部为梅西举办了正式加盟的新闻发布会。
巴黎圣日耳曼俱乐部主席纳塞尔表示，他和梅西在10年前就有过接触，梅西的加盟一定会为俱乐部的成绩添砖加瓦——“我们有世界上最优秀的球员，我们会赢得很多奖杯。”
“我们在签约梅西的过程中，遵守了欧足联和法甲的公平竞争法案。我们的谈判是合规合法的。”
“希望巴黎能成为梅西和他家人喜欢的城市。”
梅西家人也来到了巴黎。
梅西则表示，几天前告别巴萨，是他人生非常困难的时刻，但收到大巴黎的邀请让他感到很开心。
“加盟巴黎让我很兴奋，我对俱乐部的未来充满热情，我准备好了和新队友一起作战。我们将一起达成目标。”
场外兴奋的巴黎球迷。
随后梅西接受了记者的采访，他表示自己已经开始恢复性训练，和内马尔、姆巴佩一起踢球太难以置信了。
“我之前情绪有些波动，这样的变动是我之前没有预料的。（签约）这一切发生得太快，但是我对巴黎俱乐部对我和我家人的接待十分感动。”
“希望大家能支持和适应我的转变。虽然我之前在巴萨，但我对大巴黎一直有关注。”
梅西也谈到了欧冠的问题，“欧冠是最棒的奖杯，但足球就是这么难以预测，我将付出自己的全部。”
守候在球场外的球迷。
梅西也提到了内马尔——“我们是很好的朋友，我期待和他一起捧起冠军奖杯。我也和球队的两位阿根廷队友有过沟通。”
当有记者问及如何看待老东家巴萨时，梅西表示，“不管在哪家俱乐部，我的目标就是赢得胜利。我离开巴萨也有好的一面，他们可以吸收新鲜血液。我会永远保留我的巴萨战袍。”
“我非常热爱巴萨，热爱巴塞罗那这座城市，我也希望能延续和他们的友谊。”
梅西也谈到了自己税后3500万欧元的年薪，“签约过程中，我们各方都完全尊重了财政公平法案。”
最后，梅西表示，“我和我的家庭能很快融入俱乐部，我很开心也很满足。”
在发布会最后，现场高唱起了“梅西、梅西、梅西……”
责编：扈嘉翼
住建部征求意见：城市更新行动中防止大拆大建
据住建部网站消息，为深入贯彻党的十九届五中全会精神和“十四五”规划纲要部署要求，指导各地积极稳妥实施城市更新行动，防止沿用过度房地产化的开发建设方式，大拆大建，急功近利等问题，我部研究起草了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》，现向社会公开征求意见。公众可在2021年8月20日前，通过以下途径和方式提出意见：
一、通过电子邮件将意见发送至：zjbcssjc@mohurd.gov.cn，邮件主题请注明“关于在实施城市更新行动中防止大拆大建公开征求意见”。
二、通过信函方式将意见寄至：北京市海淀区三里河路9号住房和城乡建设部建筑节能与科技司（邮编100835），并请在信封上注明“关于在实施城市更新行动中防止大拆大建公开征求意见”字样。
三、将有关意见传真至：010-58934466。
关于在实施城市更新行动中
防止大拆大建问题的通知
（征求意见稿）
实施城市更新行动是党的十九届五中全会作出的重要决策部署，是国家“十四五”规划纲要明确的重大工程项目。实施城市更新行动，要顺应城市发展规律，尊重人民群众意愿，以内涵集约、绿色低碳发展为路径，转变城市开发建设方式，坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，严管大拆大建，加强修缮改造，注重提升功能，增强城市活力。近期，各地积极推动实施城市更新行动，但在推进过程中，出现继续沿用过度房地产化的开发建设方式，大拆大建，急功近利的倾向，有些地方出现随意拆除老建筑、征迁居民、砍伐老树、变相抬高房价、提高生活成本，产生新的城市问题。为积极稳妥实施城市更新行动，现提出以下要求：
一、坚持划定底线，防止城市更新变形走样
（一）严格控制大规模拆除。除违法建筑和被鉴定为危房的以外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，原则上老城区更新单元（片区）或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%。鼓励小规模、渐进式有机更新和微改造，提倡分类审慎处置既有建筑。除违法建筑和经专业机构鉴定为危房且无修缮保留价值的房屋可以拆除外，其他既有建筑应以保留修缮加固为主，改善设施设备和提高节能水平，充分利用存量资源。对拟拆除的建筑，应加强评估论证，公开征求意见，严格遵守相关规定并履行报批程序。
（二）严格控制大规模增建。除增建必要的公共服务设施外，不大规模新增建设规模，不突破老城区原有密度强度，不增加资源环境承载压力。严格控制老城区改扩建、新建建筑规模和建设强度，原则上更新单元（片区）或项目内拆建比不宜大于2。在确保安全的前提下，允许适当增加建筑面积用于住房成套化改造、建设保障性租赁住房、完善公共服务设施和基础设施等。鼓励探索区域规模统筹，加强过密地区功能疏解，积极拓展公共空间、公园绿地，保持适宜密度，提高城市宜居度。
（三）严格控制大规模搬迁。不大规模、强制性搬迁居民，改变社会人口结构，割断人、地和文化的关系。要尊重居民安置意愿，鼓励以就地安置为主，改善居住条件，保持邻里关系和社会结构，更新单元（片区）或项目居民就地、就近安置率不宜低于50%。践行美好环境与幸福生活共同缔造理念，同步推动城市更新与社区治理，鼓励房屋所有者、使用人参与城市更新，形成共建共治共享的氛围，维护社会和谐稳定。
（四）确保住房租赁市场供需平稳。不大规模、短时间拆迁城中村等城市连片旧区，导致住房租赁市场供需失衡，加剧新市民、低收入困难群众租房困难。鼓励稳步实施城中村改造，完善公共服务和基础设施，改善公共环境，消除安全隐患，同步做好中低价位、中小户型长期租赁住房建设，统筹解决新市民、低收入困难群众等重点群体租赁住房问题，住房租金年度涨幅不超过5%。
二、坚持应留尽留，全力保持城市记忆
（五）保留利用既有建筑。不随意拆除、迁移历史建筑和具有保护价值的老建筑，不脱管失修、修而不用、随意闲置。对拟实施城市更新的区域，要开展调查评估，梳理评测既有建筑状况，明确应保留保护的建筑清单，未开展调查评估、未完成历史文化街区划定和历史建筑确定专项工作的区域，不应实施城市更新。支持在不变更土地使用性质和权属、不降低消防等安全水平的条件下，加强老厂房等老建筑改造、修缮和利用。
（六）保持老城格局尺度。不破坏传统格局和街巷肌理，不随意拉直拓宽道路，禁止修大马路、建大广场。鼓励采用绣花功夫，对旧居住区、旧厂区、旧商业区等进行修补、织补式更新，合理控制建筑高度，最大限度保留老城区具有特色的空间格局和肌理。
（七）延续城市特色风貌。不破坏地形地貌，不伐移老树和有地方特征的现有树木，不挖山填湖，不随意改变或侵占河湖水系，不随意改建具有历史价值的公园，不随意改老地名，杜绝“贪大、媚洋、求怪”乱象，严禁建筑抄袭、模仿、山寨行为。坚持低影响的更新建设模式，保持老城区自然山水环境，保护古井、古树、古桥等历史遗存，鼓励采用当地建筑材料和形式，建设体现地域特征、民族特色和时代风貌的城市建筑，加强城市生态修复，留白增绿，保留城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。
三、坚持量力而行，稳妥推进改造提升
（八）加强统筹谋划。不忽视地方实际和居民意愿，头痛医头、脚痛医脚，运动式、盲目实施城市更新。要加强工作统筹，坚持城市体检评估先行，因地制宜、分类施策，合理确定城市更新重点，划定城市更新单元，与相关规划充分衔接，科学编制城市更新规划和计划，建立项目库，明确实施时序，探索适用于存量更新的规划、土地、财政、金融等政策，完善审批流程和标准规范，拓宽融资渠道，防范债务风险，量力而行、精准施策、久久为功。
（九）探索可持续更新模式。不沿用过度房地产化的开发建设方式，片面追求规模扩张带来的短期效益和经济利益。鼓励推动由“开发方式”向“经营模式”转变，探索政府引导、市场运作、公众参与的可持续模式，政府注重协调各类存量资源，加大财政支持力度，吸引社会专业企业参与运营，以长期运营收入平衡改造投入，鼓励现有资源所有者、居民出资参与微改造。支持项目策划、规划设计、建设运营一体化推进，鼓励功能混合和用途兼容，推行混合用地类型，采用疏解、腾挪、置换、租赁等方式，发展新业态、新场景、新功能。
（十）加快补足功能短板。不做穿衣戴帽、涂脂抹粉的表面功夫，不搞脱离实际、劳民伤财的政绩工程和形象工程。以补短板、惠民生为更新重点，聚焦居民急难愁盼的问题诉求，鼓励腾退出的空间资源优先用于建设公共服务设施、市政基础设施、防灾安全设施、防洪排涝设施、公共绿地、公共活动场地等，完善城市功能。鼓励建设完整居住社区，完善社区配套设施，拓展共享办公、公共教室、公共食堂等社区服务，营造无障碍环境，建设全龄友好型社区。
（十一）提高城市安全韧性。不重地上轻地下，不过度景观化、亮化，增加城市安全风险。开展城市市政基础设施摸底调查，排查整治安全隐患，推动地面设施和地下市政基础设施更新改造统一谋划、协同建设。在城市绿化和环境营造中，鼓励近自然、本地化、易维护、可持续的生态建设方式，优化竖向空间，加强蓝绿灰一体化海绵城市建设。
各地要不断加强实践总结，不断完善制度机制政策，试点探索推进城市更新，加强对各市（县）工作的监督指导，督促对正在建设和已批待建的城市更新项目进行再评估，重新完善城市更新试点工作方案，对涉及推倒重来、大拆大建的要彻底整改。我部将定期对城市更新行动情况进行调研指导，及时研究协调解决难点问题，积极推动出台相关政策，推动实施城市更新行动。
责编：赵宽
截至8月10日24时新型冠状病毒肺炎疫情最新情况
据国家卫健委网站消息，8月10日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例111例，其中境外输入病例28例（浙江12例，云南5例，上海4例，四川3例，广东2例，天津1例，山东1例），本土病例83例（江苏54例，湖北14例，河南7例，湖南5例，云南2例，北京1例）；无新增死亡病例；无新增疑似病例。
当日新增治愈出院病例24例，解除医学观察的密切接触者3496人，重症病例较前一日增加6例。
境外输入现有确诊病例729例（其中重症病例15例），现有疑似病例1例。累计确诊病例7737例，累计治愈出院病例7008例，无死亡病例。
截至8月10日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例1789例（其中重症病例60例），累计治愈出院病例87655例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例94080例，现有疑似病例1例。累计追踪到密切接触者1135904人，尚在医学观察的密切接触者50808人。
31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者30例，其中境外输入23例，本土7例（湖北5例，河南2例）；当日转为确诊病例19例（境外输入4例）；当日解除医学观察14例（均为境外输入）；尚在医学观察的无症状感染者498例（境外输入392例）。
累计收到港澳台地区通报确诊病例27880例。其中，香港特别行政区12019例（出院11728例，死亡212例），澳门特别行政区63例（出院57例），台湾地区15798例（出院13103例，死亡814例）。
责编：张婧妍
国务院联防联控机制要求从严从紧落实院内感染防控工作
新华社北京8月10日电（记者彭韵佳、徐鹏航）国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组近日印发《关于进一步加强新型冠状病毒肺炎救治定点医院院内感染预防与控制工作的通知》，要求坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，以对人民健康和生命安全高度负责的态度，从严从紧抓好定点医院院内感染预防与控制各项工作的贯彻落实。
当前，全球疫情持续演变，病毒变异株陆续出现，国内疫情多点暴发，形势严峻复杂。
通知指出，各地要指定综合能力强、具备重症救治条件、感控管理水平高的医院作为定点医院。在常态化情况下，要将境外输入和本土散发新冠肺炎确诊病例及无症状感染者集中收治于定点医院独立区域的独立病房楼，不得与其他疾病患者同时收治于同一区域或同一病房楼。
通知强调，收治新冠肺炎患者的病房楼及其所在区域要与医院内其他区域人流、物流、空气流严格物理隔离形成隔离病区，新冠肺炎患者不得与其他疾病患者共用相同的医疗区域和医疗设备。本地发生聚集性疫情时，要于24小时内整体腾空定点医院，全部用于集中收治和隔离新冠肺炎确诊病例及无症状感染者。
通知要求，加强人员管控，确保实现闭环管理。对在隔离病区工作的，包括医务人员、管理人员、安保、后勤（含餐饮、医疗废物收集转运等人员）、保洁以及通勤车辆司机等在内的所有人员，在首次进入隔离病区前均应当完成新冠病毒疫苗全程接种，并由当地政府安排驻地，实施统一闭环管理。隔离病区工作结束后返回其他病区工作前，应当按照规定做好隔离观察和核酸检测等工作。
责编：海闻
文化和旅游部将建立全国卡拉OK音乐违规曲目清单制度
新华社北京8月10日电（记者余俊杰）记者10日从文化和旅游部获悉，为加强歌舞娱乐场所卡拉OK音乐内容管理，弘扬社会主义核心价值观，文化和旅游部将建立全国卡拉OK音乐违规曲目清单制度。
据文化和旅游部近日印发的《歌舞娱乐场所卡拉OK音乐内容管理暂行规定》，歌舞娱乐场所播放的卡拉OK音乐不得含有《娱乐场所管理条例》第十三条禁止内容，包括：危害国家统一、主权或者领土完整的；违反国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动，或者教唆犯罪的等。
据文化和旅游部有关负责人介绍，歌舞娱乐场所歌曲点播系统含有违禁歌曲的现象屡禁不止的原因，在于全国有近5万家歌舞娱乐场所，执法监管难度较大；同时，歌舞娱乐场所歌曲点播系统基础曲库达10万首以上，歌舞娱乐场所经营者难以识别违规曲目。
因此，规定要求，歌曲点播系统内容提供商不得提供、歌舞娱乐场所不得使用违规曲目清单内的音乐产品。歌曲点播系统内容提供商、歌舞娱乐场所负责歌舞娱乐场所卡拉OK音乐内容自审等工作，从源头对歌舞娱乐场所内容进行有效管控。
全国文化娱乐行业协会应当引导行业加强内容自律，提醒歌曲点播系统内容提供商、歌舞娱乐场所及时删除含有法律法规禁止内容的音乐产品，并协助行业主管部门依法依规处置。
文化和旅游行政部门发现歌曲点播系统内容提供商向歌舞娱乐场所提供的卡拉OK音乐含有法律法规禁止内容的，可以通过约谈等行政指导方式予以警示、制止。
此外，根据规定，文化市场综合执法队伍参照全国卡拉OK音乐违规曲目清单，加强对歌舞娱乐场所检查抽查，发现含有法律法规禁止内容的，应当依法处置。
据悉，本规定将于2021年10月1日起施行。
责编：海闻
九部门联合发文推动商贸物流高质量发展
10日，商务部网站消息显示，近日，商务部等九部门联合印发《商贸物流高质量发展专项行动计划（2021-2025年）》（以下简称《计划》），在全国范围内部署实施专项行动。《计划》针对我国商贸物流领域的短板和不足，提出了优化商贸物流网络布局、建设城乡高效配送体系、促进区域商贸物流一体化、提升商贸物流标准化水平、发展商贸物流新业态新模式、加快推进冷链物流发展、培育商贸物流骨干企业等12项重点任务，进一步提升商贸物流服务质量和效率，降低商贸服务业和国际贸易物流成本。
《计划》要求，到2025年，初步建立畅通高效、协同共享、标准规范、智能绿色、融合开放的现代商贸物流体系，培育一批有品牌影响力和国际竞争力的商贸物流企业，商贸物流标准化、数字化、智能化、绿色化水平显著提高，商贸物流网络更加健全，区域物流一体化加快推进，新模式新业态加快发展，商贸物流服务质量和效率进一步提升，商贸服务业和国际贸易物流成本进一步下降。
《计划》提出，围绕国家区域重大战略、区域协调发展战略实施，支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等重点区域探索建立商贸物流一体化工作机制，提升区域内城市群、都市圈商贸物流规划、政策、标准和管理协同水平。（记者 王文博）
责编：叶壮
机械工业上半年“成绩单”亮眼
8月6日中国机械工业联合会发布的2021年上半年机械工业经济运行情况显示，上半年，机械工业主要经济指标同比增速仍处于较高水平。其中，行业实现进出口总额4917.2亿美元，同比增长36%。展望下半年，需重点关注机械工业外贸出口形势的不确定性。
国家统计局数据显示，上半年机械工业增加值同比增长22.3%，高于同期全国工业和制造业6.4和5.2个百分点。在生产保持平稳的带动下，上半年机械工业主要行业产能利用水平处于高位，累计实现营业收入12.49万亿元，同比增长30.85%；实现利润总额8013.2亿元，同比增长41.99%。两项指标增速均处于较高水平。
机械工业主要涉及的五个国民经济行业大类--通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业、电气机械及器材制造业和仪器仪表制造业上半年增加值同比分别增长24.3%、20.1%、21.8%、29.4%和19.2%，两年平均增速均超过8%。
在创新驱动下，机械工业战略性新兴产业依然引领与带动着机械行业的恢复与发展。上半年机械工业战略性新兴产业相关行业累计实现营业收入9.49万亿元，同比增长32.07%，增速比机械工业平均水平高1.22个百分点；实现利润总额5968.41亿元，同比增长45.07%，增速比机械工业平均水平高3.08个百分点。从比重看，上半年机械工业战略性新兴产业在营业收入中的比重为75.98%，比去年同期提高1.58个百分点；利润总额的比重为74.48%，比去年同期提高0.88个百分点。
此外，得益于国内疫情的有效防控和生产秩序的快速恢复，机械企业主动作为、抢抓国际市场先机。上半年中国机械工业累计实现进出口总额4917.2亿美元，同比增长36%。其中，出口总额3116.6亿美元，同比增长40.3%；进口总额1800.6亿美元，同比增长29.2%，实现贸易顺差1316亿美元，均创同期历史新高。其中，汽车整车出口表现突出，上半年出口量超过88万台，同比增长108.49%。
据中国机械工业联合会执行副会长陈斌介绍，部分企业采取多种方式积极开拓国际市场，如山河智能开发的新型号智能矿用卡车成功打开印尼市场，带动企业智能设备出口总额增长超过90%；中联重科为用户提供产品选型、运输、清关、第三方检验、操作培训等全流程“一站式”服务，上半年塔机在菲律宾市场占有率大幅跃升。
以“碳达峰、碳中和”目标为牵引，机械工业积极调整，助力能源消费变革。上半年，中国新能源汽车产销分别完成121.5万辆和120.1万辆，同比均增长2倍；累计销量已与2019年全年持平；新能源汽车销量占比由今年年初的5.4%提高至上半年的9.4%。发电设备累计生产6172.33万千瓦，其中，清洁能源水电和风电机组合计生产3367.06万千瓦，占比54.55%，比重比去年提高5.21个百分点。
展望下半年，陈斌表示，虽然利好于机械工业运行与发展的因素在积累与释放，但也应该看到，下半年机械工业实现平稳运行压力有所增加。重点联系企业专项调查显示，海外市场接续订单压力较大，四成企业在手订单可满足三季度生产，其中两成企业在手订单可满足全年生产。加之疫情波动对项目履约、产成品提货的影响，以及汇率上升的影响，下半年机械工业外贸出口形势存在不确定性。
“2021年机械工业经济运行总体将呈现前高后低的态势，下半年主要经济指标增速比上半年明显趋缓，但机械工业全行业完成年度目标信心依旧。预计全年，机械工业增加值、营业收入和利润总额的增速可达6%左右，外贸进出口有望实现新的突破。”陈斌说。（记者 曲晓丽）
责编：叶壮
商贸物流高质量发展专项行动计划出炉
商务部8月10日消息，商务部等9部门日前印发的《商贸物流高质量发展专项行动计划（2021-2025年）》提出，支持和鼓励符合条件的商贸企业、物流企业通过兼并重组、上市融资、联盟合作等方式优化整合资源、扩大业务规模，开展技术创新和商业模式创新。在连锁商超、城乡配送、综合物流、国际货运代理、供应链服务、冷链物流等领域培育一批核心竞争力强、服务水平高、有品牌影响力的商贸物流骨干企业。引导银行业金融机构规范发展供应链金融、普惠金融，加大对中小微商贸物流企业的信贷支持。
《计划》要求，加快提升商贸物流网络化、协同化、标准化、数字化、智能化、绿色化和全球化水平，健全现代流通体系，促进商贸物流提质降本增效，便利居民生活消费，推动经济高质量发展，为形成强大国内市场、构建新发展格局提供有力支撑。
《计划》提出，到2025年，初步建立畅通高效、协同共享、标准规范、智能绿色、融合开放的现代商贸物流体系，培育一批有品牌影响力和国际竞争力的商贸物流企业，商贸物流标准化、数字化、智能化、绿色化水平显著提高，商贸物流网络更加健全，区域物流一体化加快推进，新模式新业态加快发展，商贸物流服务质量和效率进一步提升，商贸服务业和国际贸易物流成本进一步下降。
《计划》明确了多项重点任务。其中，在优化商贸物流网络布局方面，《计划》提出，加强商贸物流网络与国家综合运输大通道及国家物流枢纽衔接，提升全国性、区域性商贸物流节点城市集聚辐射能力。统筹推进城市商业设施、物流设施、交通基础设施规划建设和升级改造，优化综合物流园区、配送（分拨）中心、末端配送网点等空间布局。加强县域商业体系建设，健全农村商贸服务和物流配送网络。
在促进区域商贸物流一体化方面，《计划》提出，支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等重点区域探索建立商贸物流一体化工作机制，提升区域内城市群、都市圈商贸物流规划、政策、标准和管理协同水平。优化整合区域商贸物流设施布局，加强功能衔接互补，减少和避免重复建设，提高区域物流资源集中度和商贸物流总体运行效率。
《计划》提出，推动5G、大数据、物联网、人工智能等现代信息技术与商贸物流全场景融合应用，提升商贸物流全流程、全要素资源数字化水平。探索应用标准电子货单。支持传统商贸物流设施数字化、智能化升级改造，推广智能标签、自动导引车（AGV）、自动码垛机、智能分拣、感应货架等系统和装备，加快高端标准仓库、智能立体仓库建设。完善末端智能配送设施，推进自助提货柜、智能生鲜柜、智能快件箱（信包箱）等配送设施进社区。
发展商贸物流新业态新模式。鼓励批发、零售、电商、餐饮、进出口等商贸服务企业与物流企业深化合作，优化业务流程和渠道管理，促进自营物流与第三方物流协调发展。推广共同配送、集中配送、统一配送、分时配送、夜间配送等集约化配送模式，完善前置仓配送、门店配送、即时配送、网订店取、自助提货等末端配送模式。支持家电、医药、汽车、大宗商品、再生资源回收等专业化物流发展。
《计划》强调，加大政策支持力度。完善物流设施用地规划，促进城市物流规划与国土空间规划相衔接，保障商贸物流基础设施用地需求。鼓励地方政府合理设置物流用地绩效考核指标，多渠道整合盘活存量土地资源用于商贸物流设施建设。鼓励有条件的地方政府加大财政支持力度，引导社会资金投入商贸物流高质量发展项目建设。引导银行业金融机构规范发展供应链金融、普惠金融，加大对中小微商贸物流企业的信贷支持。（倪铭娅）
责编：张靖雯
破除增产制约 政策组合拳促大宗商品“保供稳价”
近日，政策密集出台促大宗商品“保供稳价”。月内“国家储备库”两度打开大门向市场低价投放铜、铝、锌，引导市场价格合理回归。同时，近期国家发改委等部门多管齐下破除煤炭增产制约，为涨价预期“降温”。分析指出，随着一系列政策调节措施的落实，供需矛盾将得到缓解，预计后续大宗商品价格将进一步回归合理区间。
政策效果初步显现
8月9日，国家统计局城市司高级统计师董莉娟解读2021年7月份CPI和PPI数据时表示，大宗商品保供稳价政策效果显现，钢材、有色金属等行业价格小幅下降，其中黑色金属冶炼和压延加工业价格下降0.2%，有色金属冶炼和压延加工业价格下降0.1%。
机构监测数据也显示，相关大宗商品价格明显回落。近期铁矿石价格出现了较大幅度的调整。据兰格钢铁云商平台监测数据显示，8月9日，日照港61.5%PB澳粉矿价格为1190元/吨，较上周下跌45元/吨，较上月同期下降了285元/吨；唐山>6mm重废价格3705元/吨，较上周下跌30元/吨，较上月同期下跌了80元/吨。
钢价方面，8月9日，国内重点城市Ф25mm三级螺纹钢平均价格为5248元/吨，较上周五下跌了24元/吨，较上周下跌了59元/吨。螺纹钢期货也同样出现了下跌，上期所螺纹钢期货主力合约收报5330元/吨，下跌48元/吨，跌幅为0.89%。
兰格钢铁研究中心主任王国清表示，铁矿石、废钢价格的连续调整，对于钢价的支撑进一步转弱。预计钢市还将继续调整。
国家发展改革委价格司司长万劲松日前在新闻发布会上表示，5月中下旬以来，国家发展改革委会同有关部门密切跟踪监测大宗商品价格走势，多措并举，持续发力。联合约谈铁矿石、钢材、铜、铝等重点企业及行业协会，多次赴有关交易中心、地方及重点企业进行联合调研和专项调查，督促企业守法合规经营，持续加强期现货市场联动监管。组织完成首批铜、铝、锌等国家储备投放。目前看，上述一系列举措取得了初步成效。
监管密集出手增产能稳预期
近来，相关部门再次密集出手，保障相关大宗商品供应，稳定市场预期。
7月29日，国家粮食和物资储备局投放了第二批国家储备铜、铝和锌，共计17万吨。其中铜3万吨、铝9万吨，锌5万吨。在此之前，7月5日，第一批国家储备共计10万吨已经投放。
业内人士表示，国家储备铜铝锌一个月内两次投放，直接针对终端抛储，增加了有效供应，明显缓解了供需矛盾，同时以低于市场价格的抛储彰显了国家调控大宗商品价格的决心，有效管理了市场预期。
值得注意的是，由于煤炭需求旺盛、煤价高位运行，增产保供迎峰度夏面临较大压力。对此，国家发展改革委等部门多管齐下，破除增产制约。
根据国家发展改革委、国家能源局联合印发的通知要求，内蒙古、山西、陕西、宁夏、新疆等5省区已对15座联合试运转到期处于停产状态的煤矿办理延期手续，15座煤矿涉及产能合计4350万吨/年，已全部复产，预计每日可稳定增加产量15万吨。
分析指出，这些举措对市场的指引作用明显，提升了市场对后续进一步增产的预期。综合来看，随着旺季行情进入下半场，动力煤市场供需最紧张的阶段即将过去，市场或将迎来调整。
大宗商品价格将逐步回归合理区间
随着各项保供稳价政策密集出台以及后期落实政策持续展开，市场普遍预计，大宗商品价格将逐步回归合理区间。
7月30日召开的中共中央政治局会议提出，纠正运动式“减碳”。中信证券研究所副所长明明表示，虽然国内定价的焦煤、动力煤等大宗商品价格走高的主要原因是供需缺口的存在，但运动式“减碳”或也是触发因素之一。以短期运动式“减碳”应对长期的“双碳”目标，对于传统高能耗企业带来过大冲击，既不利于就业民生，也不利于大宗商品价格稳定。政治局会议首提纠正运动式“减碳”，将有助于“保供稳价”工作的推进。
万劲松表示，国家发展改革委还将继续会同有关部门加强大宗商品价格监测预测，组织好后续批次铜、铝、锌等国家储备投放，密切关注市场价格异常波动情况。持续加大期现货市场联动监管力度，严厉打击哄抬价格、囤积居奇等违法违规价格行为，维护正常市场秩序。
明明表示，预计未来由供给端预期不确定性带来的价格波动将趋于缓和，但以煤炭、钢铁为代表的主要大宗商品价格在供需缺口的存在下仍旧有所支撑，价格走势重回供需逻辑，各类大宗商品可能在淡旺季错位下走出分化行情。
煤炭方面，明明表示，7、8月为年内第一波用电高峰，电力供给将面临较大压力，动力煤需求提升，短期内为动力煤价格形成较强支撑。8月后用电需求会走缓，预计动力煤价格短期高位运行后或有所回落。
钢铁方面，中国钢铁工业协会表示，从钢铁企业盈利空间分析，钢材市场价格经历了5月份的大起大落后，6、7月份窄幅波动。下一步如果供需相对平衡，钢价有望稳定在这一区间。（汪子旭）
责编：张靖雯
前7月民营企业拉高整体出口增速16.4个百分点
商务部外贸司负责人10日表示，1月至7月，我国外贸快速增长、快中趋稳、稳中向好，有力服务构建新发展格局。数据显示，前7个月我国进出口规模实现快速增长。1月至7月，进出口、出口、进口规模分别为21.34万亿元、11.66万亿元、9.68万亿元，均创历史同期新高，同比分别增长24.5%、24.5%、24.4%，均为10年来新高，两年平均增速分别为10.6%、10.9%、10.2%。7月当月，进出口3.27万亿元，为历史单月次高，仅次于今年6月的3.29万亿元。
从国际市场需求看，传统市场增长平稳。对美国、欧盟、日本等传统市场出口合计增长22.6%，拉高整体出口增速11.5个百分点。与新兴市场贸易合作不断深化。对东盟、拉美、非洲等新兴市场出口合计增长26.5%，占比较去年同期提高0.8个百分点至49.8%，拉高整体出口增速13个百分点。
从出口商品结构看，机电产品出口同比增长25.5%，占比较去年同期提高0.5个百分点至59%，拉高我出口增速14.9个百分点。1月至6月，中间品出口同比增长34%，占比提升2.2个百分点至50.7%，为全球经贸复苏提供有力支持。
从贸易方式看，一般贸易方式出口占比较去年同期提高1.5个百分点至61.1%，产业基础更加稳固，自主发展能力增强。加工贸易出口同比增长12.3%，区域布局进一步优化。其他贸易方式出口同比增长35.2%，其中边境小额贸易出口增长22.6%。
同时，各类市场主体富有活力。1月至7月，民营企业出口增长30.1%，占比较去年同期提高2.4个百分点至56.8%，拉高整体出口增速16.4个百分点。国有企业、外资企业出口分别增长16.7%、17.9%。新增对外贸易经营者备案登记超11万家，其中民营企业占比近95%。
此外，外贸发展新动能持续增强。外贸新业态持续高速增长。1月至6月，跨境电商出口同比增长44.1%，市场采购贸易方式出口同比增长49.1%，合计拉高整体出口增速4.2个百分点。新能源汽车带动汽车出口增长。1月至7月，汽车出口同比增长102.5%，增速创历史同期新高，拉高整体出口增速0.6个百分点。（冯其予）
责编：张靖雯
“8·11”汇改迎六周年 市场化改革继续稳步推进
中国外汇交易中心数据显示，10日人民币对美元汇率中间价报6.4842，较前一交易日下调2个基点。8月11日是“8·11”汇改六周年，自2015年“8·11”汇改以来，我国人民币市场化程度不断提高，中国人民银行日前发布的《2021年第二季度中国货币政策执行报告》（以下简称“报告”）再度强调，未来人民币汇率双向波动将是常态。下一步要继续坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。
2015年8月11日，央行调整人民币汇率中间价的形成机制，形成了“收盘汇率+一篮子货币汇率变化”的“双因子”人民币汇率中间价形成机制。中信证券研究所副所长明明指出，在2005年“7·21”汇改至2015年“8·11”汇改期间，人民币对美元汇率中间价环比变动幅度多在0.2%以下，而从2015年10月至今，人民币对美元中间价环比变动率显著扩大。
报告数据显示，2020年全年，人民币对美元中间价升值6.9%，升值幅度小于欧元，中国外汇交易中心（CFETS）指数上涨3.8%。截至今年6月末，CFETS人民币汇率指数报98.00，较上年末升值3.3％。
谈及与六年前相比汇率市场的变化，明明表示，一方面，当前资本账户的开放程度不断提高，比如2019年9月我国取消了QFII/RQFII投资额度以及RQFII试点国家和地区限制。资本项目可兑换程度的提升、跨境资本的流动限制减少，都将为跨境投资提供便利，也有助于人民币汇率市场化改革的进一步深化；另一方面，人民币国际化进程也在稳步推进，比如多国与央行续签双边本币互换协议，2018年人民币跨境支付系统（CIPS）二期投产试运行等，都表明了当前人民币的国际化进程较六年前相比有较大提升。
谈及人民币汇率未来走势，报告指出，未来人民币汇率双向波动也将是常态，人民币既可能升值，也可能贬值，没有任何人可以准确预测汇率走势。下一步，要继续坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，合理使用货币政策工具，加强跨境融资宏观审慎管理，通过多种方式合理引导预期，引导企业和金融机构树立“风险中性”理念，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
明明认为，长期来看，人民币汇率在市场化改革深化进程中将继续呈现双向波动特征，整体保持韧性。中国自身经济实力的增强从长期维度为人民币币值提供支撑。随着人民币国际化以及金融市场持续开放，在外汇储备保持整体稳定、中美利差维持在一定水平的情况下，人民币资产配置价值将有所提升，人民币汇率将保持一定韧性。（向家莹）
责编：张靖雯
有效盘活存量资产 基础设施公募REITs平稳开局
首批9只基础设施公募REITs（不动产投资信托基金）6月21日上市以来，交易价格呈现逐渐企稳的走势。在近日举办的中国REITs论坛2021年会上，与会专家认为，首批9个试点项目的顺利上市和平稳运行标志着我国公募REITs市场建设迈出关键一步。
基础设施公募REITs的推出是深化金融供给侧结构性改革，强化资本市场服务实体经济能力，进一步创新投融资机制的一项重要举措。“十四五”规划纲要提出，要推动基础设施REITs健康发展，有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。
开好局、起好步之后，后续如何运营好、发展好公募REITs，对基金管理人和市场参与各方均带来新的挑战。
各方积极推动
REITs是不动产资产证券化的一种重要方式，可将不动产资产或权益转化为流动性较强的标准化金融产品，在证券交易所交易。其大致模式是将高速公路、供水供电等基础设施的大部分收益权分割成小份出售给普通投资者，既帮助基础设施的持有方快速回笼资金，也让投资者获得投资收益。
“市场对首批REITs认可度较高，共募集资金314亿元，项目涵盖产业园区、高速公路、仓储物流、污水处理等多种资产类型。募集资金重点用于科技创新、绿色发展和民生等补短板领域。”证监会副主席李超在中国REITs论坛2021年会上表示，产品上市以来总体运行平稳，各项指标正常，符合试点预期，取得了较好的开端。
首批9只公募REITs产品中，有5只在上海证券交易所上市，4只在深圳证券交易所上市，首批产品主要投向基础设施补短板项目。据上交所总经理蔡建春介绍，上交所首批试点项目共融资170亿元，目前市场运行平稳有序，“投资者参与积极理性，发行市盈率整体超过15倍，二级市场流动性维持在较为合理的区间，日均换手率在0.8%左右，整体高于境外成熟市场。价格发现功能较为有效，引导资源合理配置的作用正逐步发挥”。
基础设施REITs是连接资本市场和实体经济的一类重要产品，对实体经济发展具有重大促进作用。国家发展改革委投资司副司长韩志峰表示，首批项目发行后，资本市场对实体企业的支持作用非常直观地展现出来，“以首批上市的一个项目为例，该项目发行成功后，原始权益人的资产负债率下降了约5个百分点，相当于可以增加200亿元左右的融资空间，对企业的长远健康发展发挥了非常重要的支撑作用”。
由于基础设施公募REITs整体上具有中等风险、中等收益的特征，也为广大投资者提供了一个低门槛参与国家基础设施建设、共享发展成果的投资工具。工银理财有限责任公司副总裁魏泉红认为，REITs有债的属性，每年分红；也有股的属性，可以有一定的溢价，适合理财资金配置。从投资角度看，REITs底层资产是目前市场上最优质的基础设施资产，具有稳定的投资价值。
发展极具潜力
今年7月份，国家发展改革委发布《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作的通知》，将试点范围扩大到清洁能源、旅游、水利、保障性租赁住房等基础设施领域。
业内专家认为，基础设施REITs作为一种国际通行的盘活存量资产的金融工具，可以借助资本市场公开、透明机制，广泛吸引各类社会资金参与。我国探索推出标准化、权益型的REITs产品，是投融资机制的一项重大创新探索，既有利于促进资金脱虚向实，支持国家重大战略实施和基础设施补短板领域建设；也有利于提升基础设施的专业化管理水平和运营能力，提高资源配置效率，推动基础设施高质量发展；更有利于扩大股权融资比重，降低资产负债率，防范实体经济风险。
专家建议，应积极推动保障性租赁住房、清洁能源、新型基础设施、市政基础设施等领域中的REITs项目落地。“保障性租赁住房面临融资难问题，不仅前期资金投入大、回报期长，由于缺乏投资退出渠道，政府和社会资本持续投资意愿和投资能力受到限制。在这种情况下，采用REITs工具实现投资良性循环，可促进租赁市场的机构化与专业化。”北京大学光华管理学院副院长张峥说。
中国建设银行副行长张敏建议，从权益性投资的角度来看，保障性租赁住房的收益回报与其他类型的基础设施资产相比较低，公募REITs通道的打开在金融方面提供了有力的支持，但还需要财税政策的配套支持，降低供给端成本，提高投资端收益，实现市场化发行的商业逻辑。
发行公募REITs对清洁能源行业同样具有重要意义。协鑫能源科技股份有限公司总裁费智认为，发行公募REITs可以提高企业资金流动性水平，降低有息负债和资产负债率，使企业良性发展。
相关短板待补
“推动公募REITs市场长期健康发展仍然任重道远。”李超认为，需要进一步完善REITs的运营管理机制，提高信息披露透明度，根据业务特点探索符合发展实际的监管安排，形成监管合力，严肃查处各类可能的违法违规行为，切实保护投资者合法权益，推动市场长期健康发展。
“要强化制度建设，在审核注册、发行成交、信息披露、治理机制等方面完善和形成系统性的基础制度和配套规则。还应强化政策支持，进一步推动明确国有资产转让的相关政策，推动各类长线资金等机构投资者参与投资，推动出台专项税收支持政策等。”李超说，要继续加强顶层设计，总结试点经验，借鉴境外成熟市场经验，研究推出专项立法，系统构建符合REITs特点的制度安排，夯实法制基础。
蔡建春表示，要严格把好入口关，强化信息披露要求，压实中介机构责任。上交所近期将发布公募REITs审核流程指引，促进审核阳光化，主动接受社会监督。推动项目常态化运行，积累实践经验，展现示范效应。
“要探索和完善治理机制，结合境外市场实践和我国国情，加快完善内部治理机制。优化投资者结构，促进市场合理定价，推动扩大公募REITs群体，引入专项基金、社保基金、企业年金等多元化长期投资者，上交所将推动REITs产品纳入融资融券标的，提升产品流动性，推动公募REITs指数等的开发。”蔡建春说。
业内专家认为，基础设施公募REITs要实现高质量发展，还要在选好资产上下功夫，底层资产质量是成功发行REITs的关键。需要进一步加强项目储备，严把项目质量关，推进优质项目参与试点。只有促进项目平稳运行，才能保障投资者和公共利益，推动产品健康发展、行稳致远。（彭 江）
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互联网发展“成绩单”亮眼 下一个十年新机遇在哪里
中国商报/中国商网（记者 祖爽）25年前，随着一条64K的国际专线全功能接入国际互联网，我国进入到了互联网时代。如今，我国已经成为当之无愧的互联网大国，互联网新应用、新业态、新模式层出不穷，人工智能、5G网络等新兴科技更是在2020年新冠肺炎疫情防控中发挥了重要作用。在7月13日开幕的2021（第二十届）中国互联网大会上，我国互联网发展的一系列“成绩单”被晒出，与此同时，人们也就下一个十年互联网升级的新方向展开了探讨。(大会现场 中国互联网协会供图）互联网发展“成绩单”被晒出经过20多年的风风雨雨，我国互联网已经渗透到经济社会发展的每个领域，成为国家发展的关键基础设施。工信部副部长刘烈宏在会上表示，我国已建成全球最大光纤网络、4G和5G独立组网网络。目前在5G方面，我国已建成基站91.6万个，占全球5G基站总数的70%，5G连接数已经超过了3.65亿，占全球5G连接总数的80%。5G在工业、交通、教育、医疗、文旅等行业的典型应用项目已经超过了1万个，保持着全球领先水平。同时，我国网民规模近10亿，网络普及率超过了70%。IPv6（互联网协议第6版）设施改造全面推进，用户流量稳定增长，产业实力快速提升，11家互联网企业进入全球市值前30强，国产智能手机性能实现了赶超。与此同时，5G各类应用、5G技术终端设备的商用进程也在加快。今年上半年国内手机出货量突破1.74亿部，同比增长13.7%，其中5G手机1.28亿部，同比增长100.9%。今年6月5G手机占全部出货手机的比例达到了77.1%，预计下半年这一比例还将进一步增长。中国工程院院士、 中国互联网协会咨询委员会主任邬贺铨表示，我国互联网的发展呈现出三个特点。第一个特点是政府采取了审慎包容的态度，为互联网企业提供了很多试错机会；第二，我国的网络基础先试先行，基础设施的超前建设为互联网发展提供了坚实的基础；第三，发挥我国国情的优势和劳动力红利的优势，互联网行业实现了弯道超车。我国的劳动力红利让电商、物流业快速发展。“比如此前我国信用卡发展是滞后的，我们干脆就通过网络支付来解决这一问题，也就是说，实际上不需要等信用卡，这样就把支付发展起来了。”中国信息通信研究院院长余晓晖表示，我国互联网的发展与人口红利、经济高速发展、基础设施的发展、监管环境的变化等因素密不可分。“在过去的20年中，我国互联网企业有非常好的企业家精神和强大的创新能力。这里面也包括对我国经济和生活场景的深入理解和挖掘。”余晓晖表示。人工智能等互联网科技显担当2020年，新冠肺炎疫情给经济社会发展带来了巨大冲击。大数据、人工智能等新兴技术在体温检测、疾病防控、疫苗研发等方面助力防疫，新兴互联网技术已成为应对疫情的有力武器之一。中国互联网协会副理事长何桂立表示，2020年是非常特殊的一年，疫情席卷全球，而互联网行业在抗击疫情、疫情常态化防控和全面复工复产的过程当中发挥了不可替代的积极作用。会上发布的《中国互联网发展报告（2021）》显示，2020年云计算市场保持高速发展，整体市场规模达到了1781亿元，增速超过33%，其中公有云市场规模继续扩大，但增速放缓。2020年超过了990亿元，同比增长43.7%，预计到2030年将超过2000亿元。私有云的市场规模也同样在持续扩大，增速平稳，2020年达到了791.2亿元，同比增长22.6%。作为新基础设施建设的重要组成部分，近年来云计算产业关键技术不断突破，产业生态日益繁荣，应用范围不断扩大，已成为数字经济时代承载各类信息化设施和推动网络强国战略的重要驱动力。在人工智能领域，2020年人工智能产业规模保持平稳增长，产业规模达到了3031亿元，同比增长15%，增速略高于全球的平均增速。我国在人工智能芯片领域、深度学习软件架构领域、中文自然语言处理领域进展显著。在疫情防控的过程中，人工智能技术广泛应用于疫情监测分析、医疗救护、复工复产等环节，为疫情防控提供了有效支撑。人工智能与产业融合进程不断加速，深入赋能实体经济，在医疗、自动驾驶、工业智能等领域应用进展显著。近年来，物联网已成为我国重点发展的战略性新兴产业，规模持续扩大，产业互联网增长速度加快。利用蜂窝技术的物联网应用占比扩大，各行业巨头在技术、平台及应用服务层面加快部署，积极构建生态合作圈，通过加强信息协同、资源共享，打造多种多样的物联网生态体系。需要注意的是，随着各类物联网场景快速应用，我国物联网在发展过程中，应充分关注并解决相应的核心需求和安全问题，应进一步加强与工业互联网标准解析体系的融合应用，以及互联网与5G人工智能、云计算等新型技术融合仍面临许多挑战。下个十年互联网升级往何处去当前，我国互联网发展在网络基础设施全覆盖、网络核心技术创新、互联网产业动能释放等方面取得了历史性的成就，随着产业互联网时代的到来，互联网行业的新机会又在哪里？清华大学兼职教授、清华产业转型顾问委员会主席黄奇帆表示，20多年来，我国互联网发展得非常繁荣，但的确还存在一些问题。一是一些互联网企业拼命烧钱扩大规模，打败对手取得垄断地位，没有资源优化配置的增值效应；二是一些互联网企业利用人性的弱点来设计产品，打擦边球，扩大流量，吸引眼球；三是一些互联网企业利用网络平台垄断地位，采取不对等的措施，采集用户信息，甚至侵犯隐私；四是一些互联网企业存在利用互联网大数据“杀熟”的现象。他表示，在今后十年产业互联网的时代，再采用消费互联网这种不讲道理的盈利模式是行不通的。“在国家法治进一步健全的情况下，种种利用互联网杀熟、利用人性弱点设计各种产品、利用平台垄断权力过度采集数据、以及用烧钱的模式形成零和效应的做法，都将是行不通的。”黄奇帆强调。邬贺铨也认为，当前我国互联网发展存在三大不足，一是核心技术仍然落后；二是我国的互联网企业大多数都没有“走出去”；三是互联网企业对实体经济的支撑还不够。“未来互联网产业的价值要更多地体现在实体经济上，推动产业数字化转型和高质量发展。”中国互联网协会理事长尚冰表示，围绕我国第二个百年奋斗目标，互联网行业应把握数字经济快速发展带来的新机遇，进一步履行行业责任，发挥行业作用，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动我国经济高质量发展。对此，他提出四点建议：一是夯实基础，布局未来优势。要大力推动5G、千兆网络等新一代信息通信基础设施建设，超前部署6G等新型网络技术研发和产业布局；加快对下一代互联网、工业互联网、云计算、人工智能、数据中心、内容分发网络等方面的建设部署和应用推广，促进应用基础设施快速发展。二是开拓创新，提升发展质量。要提升技术创新能力，加快高端芯片、网络切片、基础软件等关键技术的突破。围绕实体经济数字化转型，加快技术创新、业务创新和商业模式创新，促进成果转化成为市场应用，推进产业链协同创新发展，加快构建具有竞争力的产业集群，着力增强产业链供应链的稳定性和竞争力。三是以人为本，消除数字鸿沟。要坚持以人民为中心的发展思想，勇于承担社会责任，通过普遍服务、乡村振兴、信息无障碍建设等专项行动，减少技术、设备、观念上的数字鸿沟，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感、幸福感和安全感。四是加强治理，保障网络安全。要高度重视网络安全和业务合规发展，形成政府、企业、行业组织协同配合的网络治理格局。强化网络平台治理和网络与信息安全治理，不断完善安全管理制度和技术措施，建立网络综合治理体系，全面提升关键信息基础设施、网络数据、个人信息等安全保障能力，营造清朗的网络空间，构筑安全可信的网络环境。
数字人民币开启支付新体验
日前，北京启动了新一轮数字人民币试点活动，消费者可使用数字人民币在多家商户消费。图为交通银行北京市分行的工作人员引导消费者开通数字人民币钱包。中国人民银行日前召开2021年下半年工作会议，在谈到深化重点领域金融改革时，会议提出稳妥推进数字人民币研发试点。此前，中国人民银行数字人民币研发工作组发布中国数字人民币的研发进展白皮书。如今，数字人民币试点已在多地展开，应用场景不断丰富，积极促进了中国数字经济规模扩张与质量提升。试点规模有序扩大2019年底数字人民币相继在深圳、苏州、雄安新区、成都等地启动试点测试，去年10月，又增加了上海、海南、长沙、西安、青岛、大连等试点测试地区。目前，数字人民币试点测试规模正在有序扩大。近日，在中国数字人民币的研发进展白皮书媒体吹风会上，中国人民银行副行长范一飞介绍数字人民币试点取得的最新成效时表示：“截至6月30日，数字人民币试点受邀白名单用户已超1000万，开立个人钱包2087万个、对公钱包351万个，累计交易笔数7075万笔、金额345亿元。”数字人民币的应用领域正在逐步拓展。目前，数字人民币试点场景超132万个，兼顾线上和线下，涵盖批发零售、餐饮文旅、教育医疗、公共交通、政务缴费、税收征缴、补贴发放等领域。参研机构还结合试点地区实际，打造有特色、有亮点的应用领域，初步形成了一批可复制、可推广的数字人民币应用场景。例如，今年4月，海南省三沙市永兴岛提出通过超市、宾馆、政府食堂等消费场景的全覆盖，把永兴岛打造成“数字人民币消费岛”。5月，数字人民币首次应用在跨境进口电商支付场景，在海南省跨境进口电商企业使用并完成支付。数字人民币还将应用于2022年北京冬奥运会。据范一飞介绍，数字人民币北京冬奥会场景试点主要围绕北京冬奥会食、住、行、游、购、娱、医七大重点领域的支付服务需求。冬奥会将试点部署无人售货车、自助售货机、无人超市等创新应用场景，并推出支付手套、支付徽章、冬奥支付服装等可穿戴支付设备。提升支付体系安全在很多试用过数字人民币的消费者看来，同样是用手机刷一下即可付款给商家，数字人民币使用起来似乎与微信支付、支付宝等电子支付工具差别不大。但事实上，二者有本质区别。根据《中国人民银行法》修订草案（征求意见稿）的规定，“人民币包括实物形式和数字形式”。从经济价值看，数字人民币与实物人民币等价。中国人民银行数字货币研究所所长穆长春指出，微信支付、支付宝相当于“钱包”，而数字人民币是里面装的“钱”，二者不在同一个维度。“数字人民币将为公众提供一种新的通用支付方式，可提高支付工具多样性，有助于提升支付体系效率与安全。数字人民币主要基于现金类支付凭证定位，主要用于零售支付，以提升金融普惠水平为宗旨，借鉴电子支付技术和经验并对其形成有益补充。”穆长春说。穆长春还指出，数字人民币具备特定优势。一是数字人民币是国家法定货币，是安全等级最高的资产。二是数字人民币可在不依赖银行账户的前提下进行价值转移，并支持离线交易，具有“支付即结算”特性。三是数字人民币支持可控匿名，有利于保护个人隐私及用户信息安全。避免数字鸿沟业内人士指出，数字人民币设计需要充分考虑便捷性、安全性、普惠性等，特别是中国作为地域广阔、人口众多的发展中大国，社会环境以及居民的支付习惯、年龄结构、安全性需求等因素决定了实物人民币具有其他支付手段不可替代的特性，所以，在可预见的将来，实物人民币与数字人民币会长期并存。从数字人民币目前实现的落地场景来看，数字人民币钱包基本以App形式出现，同时还支持离线支付。据中国人民银行货币金银局局长罗锐介绍，数字人民币钱包设计便于线上线下全场景应用，满足用户多主体、多层次、多类别、多形态的差异化需求，避免因“数字鸿沟”带来的使用障碍。其中，硬钱包基于安全芯片等技术实现数字人民币相关功能，依托IC卡、可穿戴设备、物联网设备等为用户提供服务，有助于解决老年人、残障人士等特定群体操作智能手机不便问题。“在未来的数字人民币产品设计中，还将充分考虑特定群体的现实需求，通过多种技术手段，降低使用难度。下一步，人民银行将深入调研公众对数字人民币的服务需求，进一步提升数字人民币普惠性。”罗锐说。END声明：本篇文章所涉及的图片及文字仅供参考，具体以【人民日报海外版】为准，我们尊重原创，注重分享，如涉及侵权，请联系删除。
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海钓在国家旅游蓝海中轻轻“咬钩”，每年都有数千家海钓俱乐部诞生
海钓被称为“海上高尔夫”，正在与中国大众休闲旅游的广阔市场进行融合。 你永远不知道下一竿上来的会是什么鱼！这和传统愿者上钩修身养性的池塘垂钓方式不一样，紧张刺激的节奏，斗智斗勇的过程，被挑衅的魔力附体。被称为“海上高尔夫”的海钓运动，作为有灵魂的IP，会不会在中国休闲旅游的蓝海中来一次精彩的咬钩？ 不是每个人都能忍受“与世隔绝”的滋味，你可以想象在海上漂泊一天一夜甚至是更久，没有手机信号，没有骚扰电话，没有垃圾短信，不能玩微信，风浪颠簸之中还要忍受肠胃里的翻江倒海。 可是在大鱼咬钩的那一刻，一切忍耐的痛苦都化为乌有，被拉满的鱼竿的弓形、大鱼试图脱钩而逃的间隙的较量都让人肾上腺激素翻滚，这就像是《老人与海》中圣地亚哥与巨大的马林鱼搏斗的故事一样，海洋中的鱼类物种的丰盛无法想象，还有太多的未知，海钓客需要更多的勇气和力量，等待他们的也就有更多的惊喜。所以，任何一个海钓客抱着巨大的鱼合影都是喜笑颜开。 “太刺激了！”海钓客孙延川称，因为你一竿下去永远不知道上来的是一条鲨鱼还是半条鱼，是100斤、200斤、还是500斤的鱼，没有什么奇怪的，前几年在温哥华边上的Fraser River里，一对英国夫妇钓上来1000斤的鲟鱼！ 海钓受虐式快感体验 海钓，也被称为“海上高尔夫”，却没有高尔夫那么优雅，而某种长距离到达的受虐式过程和不可预知的结果让人很上瘾，主动出击，海钓路亚，用假饵引诱鱼攻击上钩，在水中模拟栩栩如生的小鱼、小虾、昆虫，吸引鱼儿发动攻击，大海的无垠又给这种挑战增添了宏大的背景。 海钓客孙延川一点都不怀疑这种受虐式的特种旅游方式会慢慢发展壮大，大背景是消费升级、体育+旅游正在成为热门IP，例如跑步正成为中国中产阶级最新的信仰，越来越多的人希望找点虐受的体验感，只有受虐才会让人印象深刻，爱上海钓的人称自己是中了海钓的毒。而且深海钓回来的鱼都是做刺身，渔获可以与人分享，也是一种乐趣。 但是不同于跑步，海钓对目的地资源和装备有要求，与一般的垂钓活动相比，海钓更考验参与者的专业性和经济能力，是一种小众高端生活方式的代名词，这也是海钓被称为“海上高尔夫”的缘由。据不完全统计，截至目前，全国约有数千乃至数万家海钓俱乐部接连诞生，而这个数字还在不断增长，这当中的大多数主要服务对象是专业的或有固定海钓习惯的发烧友。 海钓产业链的发展空间 换算成真金白银的话，专业级海钓爱好者的装备有：一套救生衣、防水服，造价约三四千元至上万元不等；像鱼竿、线、饵料、抄网、鱼护等，都是钓手必备的工具，如果要求不是很高，花2000元左右可以置办一套。但对于竞技参赛钓手，所需装备精良，动辄一套上万元也是常事。 另外，除了渔具消费，钓手经常到外地比赛，每次吃住行的花费五六千元是常事，租船费用人均每天500元左右，算下来一年开销不菲。如果在近海钓，花1000元就能搞定渔具、租船和餐饮费用等。深海钓费用随距离直线飙升，如果水上飞机到达，又是一笔大的开销。 “长时间度假式海钓门槛太高，无论是经济成本还是时间成本都很高，目前中国还到达不了这个阶段，必须先有大众海钓市场的发展，再去遥远的深海海钓。” 海钓业内人士史耀山分析，“专业的海钓市场反而空间较小，由于有较高门槛，很多爱好者挡在门外，需求非常固定。相对看来，庞大的业余爱好者尽管海钓的频次低，但是基数大。” 海钓客孙延川说，“国内的数千家甚至数万的家海钓俱乐部，多数还是散兵游勇状态，几个熟人包个渔民的船就去海钓了，这和国外的海钓生态圈完全不同。” 这主要是指海钓产业化后，可以带动船艇租赁、导钓服务、渔具饵料、海鲜餐饮、旅游服务和购物消费等多个相关产业的发展，对地方经济发展大有裨益。 大众休闲海钓市场广阔 从北方大众休闲海钓市场来说，夏季的渤海湾是天然良港，三文鱼洄游至此，海钓点容易到达，这完全可以纳入北京人的周末体验时光，海钓二日游或者三日游产品，让大众去触摸一下鱼儿咬钩的快感。 只是中国近海处因为捕捞凶猛，目前许多地方只能钓一些小鱼。但是变化也在发生，海钓客老徐说，胶州湾里这几年鱼儿多了，又开始有黄姑鱼了，这说明治理近海有很大的成效。目前，山东省在青岛、烟台、威海和日照建成15处省级休闲海钓示范基地。 海钓非常规服务模式 由于大众化海钓不像专业海钓那么严谨，很多海钓服务平台根据大众的经济能力和需求，会产生非常规的服务模式，或者是与其他行业结合，产生额外的赢利可能性。 孙延川介绍，比如青岛的一些海钓俱乐部，兴起了一种“以钓养钓”的方式——即出海会员海钓回来的渔获在会员群里内部消化，转给本地有需求的会员，费用用来补贴钓友的出海成本，这也是为了减少开支，让更多海钓爱好者参与到其中的一个方式。（图文源自网络，版权归原作者所有，如有侵权，请告知删除）
国家旅游科技示范园区试点：广东等7省入围，特色小镇、景区等都可申报
示范园区指旅游和科技融合取得显著成效并具有示范意义的独立管理区域，包括但不限于科技园区、产业园区、旅游景区、特色小镇等。北京市、山西省、黑龙江省、江苏省、广东省、四川省、陕西省文化和旅游厅（局）： 为贯彻《“十四五”文化和旅游发展规划》《“十四五”文化和旅游科技创新规划》，落实国家创新驱动发展战略，促进旅游和科技融合，充分发挥科技在旅游业发展中的支撑与引领作用，文化和旅游部选取部分省（市）开展国家旅游科技示范园区（以下简称“示范园区”）试点申报工作。 一、申报说明 示范园区指面向旅游业开展科技研发或应用，以拓展旅游产品、丰富旅游业态、优化旅游服务、提升游客体验和满意度为目标，旅游和科技融合取得显著成效并具有示范意义的独立管理区域，包括但不限于科技园区、产业园区、旅游景区、特色小镇等。示范园区的评定遵循“自愿申报、自主创建、注重实效、突出示范、规范评审、动态管理、持续发展”的原则。 二、申报要求 申报示范园区的单位，应具备以下基本条件： （一）有明确的建设和管理主体单位； （二）主业突出，特色鲜明，具有旅游和科技融合发展的良好基础，在全国范围内具有引领性和示范性； （三）有持续的旅游科技研发、应用投入和良好的发展潜力； （四）近3年内未发生重特大突发性数据泄露、环境事件或安全、消防、卫生等重大责任事故。 三、评定程序 （一）申报单位填写并组织申报材料（包括《国家旅游科技示范园区申报表》、佐证材料和必要补充材料），报组织推荐部门审核。申报材料须确保内容的真实性，纸质材料一式两份，附电子版光盘1张。 （二）文化和旅游厅（局）作为组织推荐部门对申报材料进行全面审核，对符合条件的申报单位，择优向主管部门报送推荐函和相关申报材料。组织推荐部门可单独推荐，也可跨省（市）联合推荐，每个厅（局）推荐不超过3家。 （三）文化和旅游部作为主管部门组织评审。 1.对申报材料合规性进行全面审核。 2.组织专家组对申报材料进行评审。 3.组织专家组通过现场答辩、实地考察等方式开展现场评审。 4.主管部门根据综合评审结果，结合国家战略布局，综合考虑区域、类别、代表性等因素择优评定。其中，组织推荐部门单独推荐的确定7家左右，跨省（市）联合推荐的确定1家。 四、试点省份 首批示范园区在北京市、山西省、黑龙江省、江苏省、广东省、四川省、陕西省等省（市）进行试点申报，各组织推荐部门分别做好本省（市）或跨省（市）的申报和推荐工作，并请于2021年9月10日前将推荐函、1份申报材料和电子版光盘寄送至文化和旅游部科技教育司。 五、联系方式 联系人：乔伟 联系电话：010-59881085通信地址：北京市东城区朝阳门北大街10号 文化和旅游部科技教育司 特此通知。 文化和旅游部办公厅2021年8月6日 附文1.国家旅游科技示范园区评定管理办法（征求意见稿）2.起草说明国家旅游科技示范园区评定管理办法（征求意见稿）第一章 总 则 第一条 为贯彻落实《“十四五”文化和旅游发展规划》《“十四五”文化和旅游科技创新规划》，促进旅游和科技融合发展，推动国家旅游科技示范园区（简称“示范园区”）建设，规范申报和管理工作，特制定本办法。 第二条 示范园区是指面向旅游业开展科技研发或应用，以拓展旅游产品、丰富旅游业态、优化旅游服务、提升游客体验和满意度为目标，旅游和科技融合取得显著成效并具有示范意义的独立管理区域，包括但不限于科技园区、产业园区、旅游景区、特色小镇等。 第三条 示范园区的评定和管理工作，遵循“自愿申报、自主创建、注重实效、突出示范、规范评审、动态管理、持续发展”的原则，按照公开、公平、公正的程序择优评定。 第二章 管理职责 第四条 文化和旅游部作为主管部门统筹示范园区的管理工作，主要职责为： （一）制定示范园区的评定管理办法、评审指标体系等相关规定； （二）规划示范园区发展方向、布局、领域，组织实施示范园区的申报、评定、考核和监督等工作； （三）制定示范园区的扶持、发展政策，协调推动有关举措实施。 第五条 各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局作为组织推荐部门统筹本行政区域内示范园区的建设管理工作，主要职责为： （一）负责本行政区域内示范园区的申报单位推荐，对申报材料进行审核； （二）把握本行政区域内旅游和科技融合发展的方向，制定促进示范园区培育和发展的地方扶持政策； （三）协助文化和旅游部开展示范园区的申报、评定、考核和监督工作，对已认定基地进行日常管理。 第三章 基本条件与评定程序 第六条 申报示范园区的单位，应具备以下基本条件： （一）有明确的建设和管理主体单位； （二）主业突出，特色鲜明，具有旅游和科技融合发展的良好基础，在全国范围内具有引领性和示范性； （三）有持续的旅游科技研发、应用投入和良好的发展潜力； （四）近3年内未发生重特大突发性数据泄露、环境事件或安全、消防、卫生等重大责任事故； （五）设有专职部门和专职工作人员负责推进旅游和科技融合工作。 第七条 主管部门根据国家旅游科技示范园区的建设部署，组织启动示范园区的评定工作。 第八条 申报单位根据文化和旅游部发布的通知，填写《国家旅游科技示范园区申报表》。申报单位要确保申报内容的真实性，经组织推荐部门审核后报主管部门。 第九条 组织推荐部门对申报材料进行全面审核，对符合条件的申报单位，向主管部门报送《国家旅游科技示范园区认定推荐函》和申报材料。组织推荐部门可单独推荐，也可跨行政区联合推荐。 第十条 主管部门按照下列程序组织评审示范园区： （一）对申报材料合规性进行全面审核。 （二）组织专家组对申报材料进行评审； （三）组织专家组通过现场答辩、实地考察等方式进行现场评审； （四）专家组综合提出综合评审意见，主管部门择优设立示范园区。 第四章 考核与监督 第十一条 示范园区每年2月底前将上年度发展情况和本年度工作计划报送推荐部门和主管部门。 第十二条 主管部门原则上对示范园区每3年进行一次考核，对基地进行绩效评价。考核结果分为通过考核、限期整改、撤销命名三种。限期整改的期限不超过1年。 第十三条 示范园区有下列情形之一，由主管部门撤销示范园区命名： （一）申报时通过提供虚假材料或采取其他不正当手段取得示范园区命名的； （二）提供违背社会主义核心价值观的产品或服务，严重侵害公众权益，对社会造成严重不良影响的； （三）考核未通过，限期整改仍未通过的； （四）有造成重大负面影响的投诉，经查实后未按期整改落实的； （五）发生重特大突发性数据泄露、环境事件或安全、消防、卫生等重大责任事故，经查明示范园区负有主要责任的； （六）有其他严重违规违法行为的。 第五章 服务与支持 第十四条 鼓励各级文化和旅游行政部门为示范园区旅游和科技融合发展创造有利条件，提供多种形式的支持与服务，不断提升示范园区的建设和发展水平。 第十五条 支持示范园区内符合条件的优秀人才按照有关规定申报国家、省级人才工程或计划，参加省级文化和旅游行政部门组织的各类人才培训活动。 第十六条 支持示范园区内符合条件的项目和技术申报相关文化和旅游产业发展专项资金及科技发展专项资金，支持示范园区申报国家各级科技计划项目，支持示范园区与高等院校、科研院所、文化和旅游企事业单位等开展产学研合作。 第十七条 各级文化和旅游行政部门积极协调相关部门研究制定本行政区内相关支持措施，为示范园区发展营造良好的政策环境。 第六章 附 则 第十八条 本办法由文化和旅游部负责解释，自发布之日起施行。 起草说明为了贯彻国家创新驱动发展的战略，落实《“十四五”文化和旅游发展规划》《“十四五”文化和旅游科技创新规划》，促进旅游和科技融合发展，推动国家旅游科技示范园区建设，规范申报和管理工作，我部研究制定了《国家旅游科技示范园区评定管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），现将有关情况说明如下： 一、起草背景 以互联网、大数据、云计算为代表的新一轮科技革命蓬勃兴起，极大推动了旅游产品、业态和商业模式各个层面的创新发展，显著提升了旅游业现代化进程。“十四五”期间，移动互联、人工智能、物联网等关键技术将有力推动旅游业变革，旅游业将逐步迈入科技引领发展的时代。面对大众旅游、智慧旅游发展新格局，推动以科技创新为支撑的数字文旅产业高质量发展已经上升成为旅游转型升级高质量发展的重大课题。为了引导和鼓励技术创新提升旅游活动便利化、智能化、品质化，增强人民旅游幸福感和获得感，国家旅游科技示范园区作为旅游科技创新的重要载体，有必要尽快起草《办法》明确其各方面的管理运行办法。 二、起草过程 我部于2020年10月开始对国内多个省市旅游科技相关园区、景区、企业等进行调研，研究了旅游科技融合的现状与挑战、旅游科技融合的规律与路径、旅游科技示范园区的定位和目标。今年6-7月期间，我部在征求了相关专家、行业协会、地方文化和旅游行政部门的基础上，起草了《办法》。 三、主要内容 《办法》共六章十八条，主要规定了国家旅游科技示范园区管理职责、基本条件、评定程序、考核监督、服务支持等方面的内容，具体如下： 第一章 总则。主要规定了《办法》制定目的、依据、管理原则；规定了国家旅游科技示范园区的面向领域、建设目标、示范意义。 第二章 管理职责。主要规定了文化和旅游部作为主管部门的职责；规定了省级文化和旅游行政部门作为组织推荐部门的管理职责。 第三章 基本条件与评定程序。主要规定了国家旅游科技示范园区相关主体需具备的基本条件；规定了其启动、申报、推荐、评审等认定工作流程。 第四章 考核与监督。主要规定了国家旅游示范园区年度报告、定期考核和监督中发现问题的管理办法。 第五章 服务与支持。主要规定了各级文化和旅游行政部门为国家旅游科技示范园区提供的服务与支持内容。 第六章 附则。主要规定了《办法》的实施时间。 特此说明。内容来源 | 文旅部官网注：只在于分享，不做任何商业用途，版权归原作者所有；观点仅代表作者本人，不代表本站立场。我们致力保护作者版权，如内容或图片涉及版权问题，请及时联系后台，我们将第一时间做出处理。
