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安永:未来欧洲各国有加强对FDI管控的趋势
经济观察网 记者 胡艳明  “外国直接投资(FDI)审查已成为跨境交易的一个重要步骤。此外,新冠疫情所引发的公共健康及社会和经济危机,促使政府强化对此类制度的需求以保护本土企业的生存。越来越多的国家和地区出台FDI审查规定,我们认为未来各国继续加强对FDI管控的趋势难有改变,中企必须做好投前规划。”9月16日,安永发布《欧洲外国直接投资审查规定系列指南》,安永中国海外投资业务部欧洲、中东、印度及非洲区主管合伙人徐清华对此解释称。 据悉,《欧洲外国直接投资审查规定系列指南》涵盖了法国、德国、意大利、西班牙和英国五个国家的审查规则的更新内容,列出了需要接受投资审查的行业、投资类型、通知程序及补救措施等,旨在加强中国客户对这些国家投资审查规定的了解。 安永国际及并购重组税务咨询合伙人、中国企业海外投资税务中心联合主管合伙人郝进军认为:“跨国并购是在国际市场上实现增长的最具吸引力的方式之一。近几年,中国企业在欧洲的并购主要分布在科技、媒体与通信(TMT),消费品及先进制造与运输领域。较受中企欢迎的投资目的地包括德国、英国、法国、意大利、西班牙和瑞士等。尽管受疫情影响,跨境并购挑战有所增加,但今年较去年已经呈现明显反弹。” 2021年上半年,中企在欧洲宣布的海外并购数量同比增长21%,金额同比大幅增长210% 。郝进军续称:“尽管全球经济仍具有较多不确定性,欧洲在营商环境、技术劳动力供应、强大的基础设施和庞大的潜在市场等方面所具备的优势使其对外国投资的吸引力显现出一定韧性,预计中企将持续关注欧洲的投资机会。” 在欧盟的驱动下,欧洲各国政府推出一系列影响多个行业投资的法律法规,成功执行一项跨境交易将需要所有的交易方熟练和灵活地驾驭复杂和不断变化的法律环境。 从国别的角度,郝进军表示,除了传统的德国、法国和意大利等中国企业比较关注的国家,近年来荷兰、英国、芬兰和西班牙成为中国投资的一些新兴国家,对他们的投资也大幅度增长,尤其是荷兰,是远超过其他几个国家。 徐清华指出:“外国直接投资(FDI)审查已成为跨境交易的一个重要步骤。此外,新冠疫情所引发的公共健康及社会和经济危机,促使政府强化对此类制度的需求以保护本土企业的生存。越来越多的国家和地区出台FDI审查规定,对于本身就具有审查机制的国家,其适用的行业范围也在近些年呈现逐步扩大趋势;一些传统意义上不受监管的行业现在也需接受审查,审查过程可能涉及广泛的披露要求,这不仅影响交易的时效,有时甚至成为交易成败的关键因素之一。我们认为未来各国继续加强对FDI管控的趋势难有改变,中企必须做好投前规划。” 英国:审查范围扩大,17个敏感行业强制申报 2020年11月12日,英国政府向议会提交了《国家安全与投资法案》(NSI法),该法案将为英国政府提供广泛的权力,以审查并最终禁止对英国国家安全造成风险的交易。NSI法预计将在2021年底前生效,其效力适用于自2020年11月12日以来完成的所有交易。根据NSI法规定,政府可以为防止、补救或减轻对国家安全的风险,发布其认为合理必要且相称的任何命令;在实践中,补救措施可能包括限制股份的所有权、限制获取敏感信息和禁止(或取消)交易。 未来,NSI法将适用于所有行业,但只要求对17个特定行业的某些交易进行强制性的事先通知,包括先进材料、先进机器人、人工智能、民用核能、通信、计算硬件、政府的关键供应商、紧急服务的关键供应商、加密认证、数据基础设施、国防、能源、合成(以前为工程)生物学、军事及军民两用技术、量子技术、卫星和空间技术、运输。 法国:FDI原则上仍然是自由的 目前,法国的FDI法规来自2019年5月22日颁布的《推动企业增长与转型行动计划》(PACTE Law),该法主要加强了经济部长实施制裁的权力。此前的改革将FDI的范围扩至关系到法国国家利益的敏感行业,这包括军事技术,与特定设施和基础设施、货物或服务相关或对维护国家利益至关重要的行业(如与能源、水、运输、电子通信、公共卫生、农业和食品、出版和媒体等),以及与人工智能或生物技术(2020年新纳入行业)等关键技术相关的领域等。疫情期间,2020年7月22日的一项修正法令将上市公司的授权程序门槛从25%暂时降低到10%,直至2021年12月31日。 在法国进行FDI原则上仍然是自由的,然而在有限的敏感行业进行的某些交易可能会受到法国当局的仔细审查。法国的FDI通常不注重对市场的影响,而是注重所有权或表决权的门槛。 德国:高科技领域纳入审查范围 近年来,德国立法者对德国的FDI审查规定进行了几次根本性的修改。2021年5月1日,《对外贸易条例》(Außenwirtschaftsverordnung)的第17次修订生效,此次修订大幅度扩大了FDI审查规定的范围,新增的领域主要集中在高科技领域经营的标的企业。安永 中国海外投资业务部欧洲西部主管合伙人孙轶表示:“此次修订反映了近期德国不断扩大FDI审查规定的范围并加强评估的趋势。此外,新冠疫情也导致了对其相关医疗研发领域以及大健康市场严格审查,仅在去年,德国立法者就因执行欧洲法律要求和应对新冠疫情启动了若干修正案。2020年,德国作为中企在欧洲十几年以来的热门投资国家之一,中企在德的并购交易数量降至2013年以来的最低值。原因之一还包含众多欧洲并购项目因疫情卖方决定延迟或终止。在疫情和趋严的投资审查规定的双重影响下,中企海外投资决策也需更加审慎和做好前期准备。此外,今年欧洲并购市场逐步回暖后,对于好标的公司的估值较高,这对于中企在欧洲的中标又增加了不确定性。预计未来中欧在环境可持续发展和绿色经济领域仍有较多合作前景,中企可关注欧洲清洁技术和可再生能源领域的投资机会。” 德国根据申报规定的行业划分将分别触发特定行业的投资审查和跨行业的投资审查。特定行业的投资审查主要针对(清单列示的):军事技术和设备开发或制造企业等(适用10%的门槛)。跨行业投资审查则涵盖关键基础设施行业(如能源、信息技术、交通、水、食品和金融等)(适用10%的门槛),与疫情有关的医疗保健行业,关键技术行业(如人工智能系统、自动化或自动驾驶、工业机器人等)(适用20%的门槛),以及其他达到投资门槛的非敏感行业的投资。 意大利:“黄金权力”的适用行业逐步扩大 2012年,意大利《“黄金权力”(Golden Power)法案》(DL21/2012)落地,对战略性市场行业引入了一种新的公共管控模式,目的是合理化和限制行使国家权力的范围和标准。意大利之后在此基础上进行修订,2020年颁布的Decreto Liquidità(DL 23/2020)进一步拓宽了“黄金权力”适用的行业——将适用行业由安全和国防、能源、交通、通信、5G 技术等技术密集型行业扩展至关键基础设施、关键技术、媒体、金融及保险、食品安全、钢铁及农业等领域。 疫情前,原法案涵盖国防及国家安全、能源、交通、通信、宽带通讯、网络、5G技术、技术密集型活动。疫情后,Decreto Liquidità(DL 23/2020)规定的行业范围包括:关键基础设施(数据处理、健康等)、媒体、关键技术(人工智能、半导体、网络安全、生物技术等)、金融保险、食品安全、钢铁及农业。此外,意大利经济发展部部长近期宣布,意大利政府正在评估将“黄金权力”的范围扩大到目前暂未被纳入但对国家经济秩序有重要影响力的行业的可能性,如汽车行业。 西班牙:暂停对FDI放松管制 2020年3月17日,西班牙颁布了《第8/2020号皇家法令》(RDL 8/2020),采取紧急非常措施以应对新冠疫情引起的经济和社会影响。该法案暂停了对非欧盟和非欧洲自由贸易联盟国家的FDI放松管制,这对在西班牙的投资产生了非常重要的影响,即当欧盟和欧洲自由贸易联盟以外的国家的居民对某些特定行业进行外国投资时需要得到政府批准。 西班牙外国直接投资规则的主要适用行业包括关键基础设施、关键技术和军民两用物品(如电信、人工智能、机器人、半导体、网络安全、量子、航空航天和国防技术、能源储存、核技术、纳米技术和生物技术、先进材料和先进制造系统)、可以获得敏感信息的行业(如接触个人数据的公司或有能力控制这些信息的公司)、关键供应行业(能源)和媒体等。
周期股出现集体大跌 行情到头了吗?
长城基金首席经济学家向威达表示,随着大盘指数和相关行业股价到达历史高位,在近期电解铝等国际金属、能源小金属、煤炭以及部分基础化工的价格加速上涨的同时,周期以及三大产业链的股价高位放量震荡,说明商品和股票的大幅上涨引发了比较剧烈的市场分歧。 这轮行情还会持续多久,还有多大上涨空间? 向威达认为,周期股上涨最根本的逻辑是在“双碳”大背景下相关产业未来的产能扩张会越来越受限,政策门槛越来越高,而需求还在持续增长——即产能和供给在做减法,而需求在做加法,这样的格局必然推动相关产业价格持续上涨。 综合当前产业库存、未来资本开支和产能扩张格局,向威达认为,在未来较长的时期内,供求缺口很难得到明显改善。因此,虽然相关产业的价格在当前水平上的上升空间暂时不好判断,但其连续大幅度下跌是比较不现实的。因此认为,未来较长时期很可能还是以震荡上涨为主要格局。 作为今年周期板块的坚定看多方,开源证券牟一凌策略团队近期持续跟进报告,表示钢铁、煤炭、铝等周期股已成为当下市场新共识。 开源证券表示,今年传统周期行业的涨幅远超其它行业,背后深层次的因素并非是简单的短期供需变化,而是能源转型过程中社会呈现的必然规律:一方面,转型过程中,社会对传统行业产品的需求本身具有刚性,经济正增长的环境下需求亦在正增长中;另一方面,伴随政策约束与企业自我预期,大量传统行业即使现金流充裕,也正在大幅缩减对于传统业务的资本开支,转而投向新能源相关产业链中。 开源证券认为,在传统资源、材料类企业长期盈利能力进入改善通道后,2010年以来“看商品做股票”的投资策略需要被修正,周期类股票正成为比商品更好的投资工具。本轮对于资源类企业的重估将是“历史级别”的,看好油气、有色(黄金、铜、铝)、钢铁、煤炭,以及船舶制造、化纤等细分领域。 信达证券首席策略分析师樊继拓曾在8月份发布研报多次提示,周期股还有第二波机会,并且预计第二波周期股行情的持续时间在两个季度左右。 樊继拓表示,从历史上周期股波动规律来看,2022年上半年可能是周期股见顶的时间。按照经验判断,大宗商品价格的上涨,一般分三个阶段。第一个阶段是需求刚出现拐点,商品价格开始快速上涨,摆脱亏损区域。第二阶段是随着价格的上涨,企业利润回升,开始有足够的现金流,闲置产能和建设中的产能快速投产。第三阶段是供需缺口依然存在,而且已经没有可以快速恢复的产能了,未来新的产能短期内看不到,所以商品价格可能会继续上涨。 那么,持续上涨的周期股还有投资价值吗?向威达提醒投资者,如果短期内商品价格上涨节奏过猛,亦应当注意三个潜在风险。一是政府行政干预可能,二是碳减排节奏调整,三是下游制造业和需求的收缩。“这三种情况都可能反过来导致相关商品价格的波动,或直接引发市场情绪分化,从而导致股价短期剧烈震荡。”向威达说。 在博时周期一体化小组组长沙炜看来,周期板块投资难度相对较大,因为很多行业供给端技术壁垒不高,需求端很多也主要依赖传统的基建地产而长期有下行风险,因此本身行业景气波动较大。“我们对国内的投资需求长期有一定的担忧,因此我们在选择周期板块的时候,更多的侧重于需求集中在制造业和衣食住行的化工、有色等行业。”沙炜说。
广发基金傅友兴和刘格菘升任副总经理 公募“绩优则仕”成风潮
经济观察网 记者 陈姗 9月17日,广发基金发布公告,宣布傅友兴和刘格菘新任公司副总经理一职。值得注意的是,两位都是广发基金的明星基金经理,前者被市场称为“平衡大师”,后者被称为“成长一哥”。 从过往从业经历来看,刘格菘投资经理年限7.43年,曾在中国人民银行、中邮基金、融通基金工作,历任广发基金权益投资一部副总经理、北京权益投资部总经理。而傅友兴投资经理年限为8.62年,历任广发基金研究员、机构理财部副总经理、规划发展部总经理、研究发展部总经理、权益投资一部副总经理。 据wind数据显示,截至9月17日,刘格菘目前在管基金6只,管理规模904.49亿元,任职期间最佳基金回报为282.88%。同期,傅友兴在管基金共计3只,管理规模共计366.37亿元,任职期间最佳基金回报为160.18%。 事实上,“绩优则仕”这一现象在公募行业越发常见,提拔明星基金经理已成为基金公司留住王牌经理的重要方式。 近两年,因投资业绩出色而升任副总经理乃至总经理的基金经理屡见不鲜。据不完全统计,今年以来,还有易方达基金萧楠,金鹰基金韩广哲,中信保诚基金韩海平,华夏基金郑煜、孙彬,景顺长城基金刘彦春,鹏华基金王宗合、梁浩,西部利得基金王宇,长盛基金郭堃,信达澳银冯明远,前海开源邱杰、曲杨于年内升任公司副总经理,而汇丰晋信基金陆彬升任总经理助理,蔡向阳则新任华夏基金高级管理人员。再往前追溯,2020年易方达基金也曾先后晋升旗下绩优基金经理张坤、胡剑、张清华、冯波、陈皓为公司副总经理级高管。 另据wind数据显示,截至9月17日,今年以来已有235名基金经理离职,涉及106家基金公司。 绩优明星基金经理无疑是稀缺资源,各家公募必然会想办法通过各种方式留住人才。一位公募业内人士表示,“越来越多基金公司将绩优基金经理晋升为高级管理人员,‘升职留人’是基金公司和基金经理均能受益的激励机制,也是核心投研人才稀缺背景下的一大趋势。” 上海证券基金评价中心分析师刘亦千表示,国内很多行业都有“绩优则仕”的传统。业绩优秀的基金经理晋升总助、副总等高管职位,能够让他们获得更多的尊重,而身份的转变并不会对基金经理的投资能力产生太大影响。在机制灵活的基金公司,高管并不一定要涉及除了投研外的实际管理工作。
降至50万 北交所投资者准入规则发布
经济观察网 记者 梁冀 备受市场瞩目的北京证券交易所投资者准入规则发布! 9月17日,北京证券交易所(以下简称“北交所”)发布《北京证券交易所投资者适当性管理办法(试行)》,明确个人投资者准入的资金门槛为证券资产50万元,机构投资者准入不设置资金门槛。自规则发布之日起,投资者即可预约开通北交所交易权限。 同日,全国股转公司对《全国中小企业股份转让系统投资者适当性管理办法》作出修改,创新层投资者准入资金门槛由150万元调整为100万元。此前已开通精选层交易权限的投资者,其交易权限将自动平移至北交所。 通报显示,北交所开市后,个人投资者准入门槛为开通交易权限前20个交易日日均证券资产50万元,同时具备2年以上证券投资经验。在北交所开市前已开通精选层交易权限的投资者,其交易权限将自动平移至北交所。 同时,北交所将坚持与新三板创新层、基础层一体发展和制度联动。具有新三板创新层和基础层交易权限的投资者,其交易权限范围将包含北交所股票。 此次规则发布后至北交所开市交易前,投资者参与精选层股票交易仍需满足100万元证券资产标准。同时,为便利投资者,即日起投资者可向其委托的证券公司申请预约开通北京证券交易所交易权限。 北京南山投资创始人周运南向经济观察网记者表示,北交所降门槛,而精选层门槛不降,是因为北交所一开市,精选层就成为了过去式。精选层最后时间段不降门槛,既是制度改动流程上的来不及,也保证了精选层公司在平移前不被提前炒爆,保障了北交所开市的市场稳定,当然这也某种程度上给予了精选层投资者以先机和回报。同步降低了新三板中的创新层的门槛到100万元,基础层的门槛保持200万元,保证了基础层、创新层到北交所在门槛上的层层递减,在成长上的层层递进。 周运南还表示,投资者门槛初定为50万元,新门槛来的速度和降低到看齐科创板门槛的力度,是送给当前精选层和未来北交所二级市场的大礼包。将为北交所送来足够多的投资者基础,足够量的资金来源,保证北交所二级市场的流动性和活跃度。也有助于顺利实现北交所开市的大好局面,营造北交所的财富效应,树立北交所市场品牌,扩大北交所影响力和吸引力,快速高效地打造成为服务创新型中小企业的主阵地。
美国运通旗下连通公司与兴业、招商、中信、广发银行推出支持人民币交易的借记卡产品
经济观察网 记者 胡艳明 9月16日,记者获悉,美国运通宣布其在中国境内设立的合资银行卡清算机构——连通(杭州)技术服务有限公司(以下简称“连通公司”)已携手兴业银行于今天推出全球首款支持人民币交易的美国运通品牌借记卡产品。招商银行、中信银行和广发银行也将作为首批借记卡发卡伙伴随后推出各自的美国运通品牌借记卡产品。 美国运通副董事长兼全球消费者服务集团总裁白敏德(DouglasE. Buckminster)表示:“去年8月至今,美国运通已经携手中国的银行合作伙伴共同推出了50多款美国运通品牌人民币信用卡产品,并通过合作伙伴扩大了在中国的商户受理版图,以及实现了在美国运通网络上支持借记卡人民币交易的重要里程碑。” 中国人民银行发布的《2021年第一季度支付体系运行总体情况》显示,截至今年一季度末,全国银行卡在用发卡数量90.3亿张,其中超过91%是借记卡。 连通公司首席执行官刘伟德表示:“此次新增的借记卡人民币交易处理能力再次证明了我们对中国市场的长期承诺。通过与监管机构和国内合作伙伴的通力合作,我们在开业不到一年的时间就已经创造了一系列‘第一’,比如推出行业第一款‘一芯双应用’银行卡产品、卡组织中第一家推出一站式宠物权益平台和亲子权益平台,以及引入美国运通第一次专为中国市场打造的美国运通耀红卡等,后续我们还会通过不断升级和丰富我们的独特产品和服务来为国内合作伙伴和市场带来差异化价值。” 美国运通通过连通公司成为国内首家,也是目前唯一一家获得银行卡清算业务许可证的外卡组织。自2020年8月6日正式持牌展业以来,连通公司已携手18家国内主流银行发行了50多款全新的美国运通品牌人民币信用卡产品,并通过与四大移动支付头部平台的合作实现了移动支付端全覆盖,以及通过与21家银行和非银行支付机构的合作迅速拓展了国内的受理商户版图,完成了上千万商户受理终端的入网工作,并仍在持续提高国内商户覆盖率。
上交所刘逖谈科创板未来发展趋势:更强调“硬”科技属性
经济观察网 记者 汪青 9月17日,在2021年资产管理年会上,上海证券交易所副总经理刘逖在谈及科创板未来发展趋势时表示,科创板一直把“硬”科技或者科技创新作为重点扶持方向,现在更加强调“硬”科技。而对“硬”科技的强调,是关注国计民生和有助于解决“卡脖子’”领域,比如操作系统、工业设计在内的20多个关键领域。 数据显示,在科创板上市的340家公司中,新一代信息技术公司数量占比40%,生物医药占比20%-25%,高端设备是百分之十几,三个行业合计达到80%的上市公司数量,都是战略新兴行业。 “自2019年7月22日开市以来,科创板在两年多的运行时间内,上市公司数量已经达到340家,总市值达5万亿,发展速度非常之快。相比之下,创业板花了10年时间,市值才达到5.5万亿。”刘逖认为,科创半的优势主要在于注册制的安排,让企业上市相对比较顺畅,PE和VC能够退出,又可以进一步投资科技创新企业,在一二级市场之间奠定了非常好的良性循环生态。 据介绍,目前340家上市企业中,有95%的企业均获得了PE和VC投资,平均获得资金超8亿元。 在刘逖看来,影响2015年股市波动的因素包括:资本市场不成熟,不成熟的交易者、不完备的交易制度、不完善的市场体系、不适应的监管制度等。因而,科创板在设计之初就按照这些方面做了针对性的安排,包括交易制度的改革,包括配套的产品。 基于此,上交所对科创版的定位就是,率先将其建设成为科创企业上市首选的成熟市场。而这类成熟市场从市场表现上看,主要体现在业绩和预估值基本匹配,市值和交易量匹配,交易量和股指走势稳定。 “以美国市场交易量为例,过去五六年,其最高一天的交易量和最低一天的交易量差1.8倍,而我们国家最高的一天交易量是2.2万亿,最低一天是800亿,相差11.8倍。此外,我们国家是牛市时交易量大,熊市时交易量小,而全球市场则是熊市交易量大于牛市。从投资学的逻辑来看全球市场的这种策略才是合理的,因为牛市最好的策略就是买入加持有,买了不动就挣钱。但是熊市的时候,要做好风险管理。”刘逖说。 据悉,目前科创板专业机构投资者占比超过40%,主板仅为16%左右,已远远高于其他板块。同时,科创板也在不断吸引外资加大对其投资。 此外,刘逖还表示,上交所股票市场去年年底首次超过了东京证券交易所,成为全球第三大证券交易所,仅次于纽交所和纳斯达克。上交所债券市场是全球最大的交易所债券市场,尽管目前规模和银行间市场还有一定的差距。 而去年上交所股票市场的融资额达到3300亿,新增上市公司数量和新增的IPO融资额在全球都是排第一的,债券市场去年的融资额是6.6万亿,给企业的融资额是5万亿。
神舟十二号载人飞行任务取得圆满成功!外国网友:祝贺中国,地球上每个人的骄傲时刻!
【环球网报道】北京时间9月17日,神舟十二号载人飞船返回舱在东风着陆场预定区域安全着陆,航天员聂海胜、刘伯明、汤洪波安全顺利出舱,身体状态良好。神舟十二号载人飞行任务取得圆满成功。 见证这历史性一刻,不少国内网友纷纷激动表示:“欢迎英雄回家”“中秋团圆啦!”。 神舟十二号载人飞行任务取得圆满成功的消息也传到国外,在国外社交媒体上,不少外国网友也对三名航天员表示“欢迎”,对中国表示“祝贺”。↓ “欢迎各位回家! 让我们继续为人类工作。” “祝贺中国。来自印度尼西亚的问候。” “祝贺中国!” “祝贺中国!” “祝贺航天员安全着陆。” 还有网友说,“这是地球上每个人的骄傲时刻。”↓ 神舟十二号载人飞船于6月17日从酒泉卫星发射中心发射升空,随后与天和核心舱对接形成组合体,3名航天员进驻核心舱,进行了为期3个月的驻留,在轨飞行期间进行了2次航天员出舱活动,开展了一系列空间科学实验和技术试验,在轨验证了航天员长期驻留、再生生保、空间物资补给、出舱活动、舱外操作、在轨维修等空间站建造和运营关键技术。神舟十二号载人飞行任务的圆满成功,为后续空间站建造运营奠定了更加坚实的基础。 责编:安再尔江•艾合买提
第三届全球华人生活短视频大赛作品征集启动
海外网9月17日电  由人民日报海外网主办的第三届全球华人生活短视频大赛作品征集于今日正式启动。 2021年,中国全面开启了乡村振兴的新征程。第三届全球华人短视频大赛以“新时代·新乡村”为主题,主要面向海外华侨华人和在中国生活工作过的外国友人,征集其亲身经历乡村发展的短视频作品,用镜头共同记录和感受行进中的乡土中国。 大赛分为“乡村好人、乡村好景、乡村好物”三个板块,从即日起至11月10日,网友可通过“海客视频”客户端上传参赛作品,也可在百家号·好看、快手海外、梨视频、视觉中国、360快资讯共五个国内分赛区;法国、美国、澳大利亚、加拿大、日本共五个海外分赛区的征集入口进行上传。作品要求为时长不超过5分钟,文件大小在200MB以内,格式为MP4。 根据赛程设置,11月中旬将对参赛作品按照不同的作品主题领域进行网友和专家评审,并拟于11月下旬举行第三届全球华人生活短视频大赛年度盛典暨颁奖典礼。了解大赛详情请浏览专题网址:http://news.haiwainet.cn/special/DSJQQHRDSPDS/或下载“海客视频”客户端。 全球华人生活短视频大赛于2019年、2020年成功举办两届,总访问量达到40亿,总稿件数达到30万件,高质量制作的视频占比30%。海内外网友热情参与大赛作品征集,用手中的镜头生动讲述中国故事。(海外网 张子旭) 责编:张青津、侯兴川
新华时评:新选制首场选举将启 香港良政善治新局面可期
  新华社香港9月17日电 题:新选制首场选举将启 香港良政善治新局面可期   新华社记者刘明洋、陈舒   2021年香港特区选举委员会界别分组一般选举将于19日举行,这是实施香港国安法、完善特区选举制度后香港举行的首场选举,也是落实“爱国者治港”原则的重要一步。香港社会普遍期望,通过此次选举为香港管治环境把好第一道关,推动社会回到理性务实的发展正轨,开创良政善治的崭新局面。   今年3月中央果断出手完善香港法律和政治体制,堵塞香港现行选举制度漏洞,从制度机制上全面贯彻落实“爱国者治港”原则。在特区本地立法的配合下,新选举制度5月顺利在港落地,为“爱国者治港”提供了坚实可靠的制度保障,香港“一国两制”实践由此掀开历史新篇章。在新选制下,选委会不仅规模扩大、界别分组构成得到优化,在职能上除继续选举产生行政长官候任人外,还增加了负责选举产生较大比例立法会议员、参与提名全部立法会议员候选人两项重要职能。   新的制度安排使得行政长官和立法会议员将拥有共同的选民基础,有助于缓和、优化行政立法关系,提升特区政府治理效能。作为贯彻落实新选制的“开幕式”,选委会选举对于香港长期繁荣稳定和“一国两制”实践行稳致远至关重要、意义非凡。   曾几何时,在内外反中乱港势力相互勾结下,香港的选举一度沦为谋取私利、外力干预的政治工具,令人痛心。新选制对症下药,通过对选委会的重构和赋权,让选举回归专业理性,有力打破长期困扰香港社会的政治争拗和乱象,提升特区管治架构运转效能。通过实践新选制,全面准确贯彻“一国两制”方针,落实“爱国者治港”原则,香港才能彻底走出“泛政治化”泥沼,彻底消除乱港势力在管治架构内阻挠破坏施政治理的潜在风险。只有确保选出管治能力强的坚定爱国者,宪法和基本法共同确立的宪制秩序才能得到有效维护,长期积累的各种社会经济深层次问题才能得到有效解决,香港才能实现长治久安、再次腾飞。   在刚刚过去的周末,近千名当然选委和自动当选的选委在全港各区设立逾千个街站,落区宣传政纲,认真聆听基层和业界的意见和诉求,全港市民予以热烈反馈,签名打气支持并表达期望。这种理性专业、诚恳热络的互动交流,充分展现了新选制下的新气象、新风貌。紫荆研究院最新民调也显示,近七成受访者认为此次选举能选出真正为业界发声、代表香港整体利益的选委。这说明新选制得到港人普遍的支持和拥护,同时反映出市民对通过新选制实现良政善治的良好预期。   良才善用,能者居之。新选制下的首场选举投票在即,我们期待,社会各界和广大市民珍惜手中的选票,齐心协力办好这场关乎香港整体利益和民众共同福祉的重要选举。我们相信,在不久的将来,香港将出现一个德才兼备的新管治团队,使广大市民更加安居乐业,让香港的发展前景更广阔、更光明。 责编:海闻
中国代表在联合国人权理事会揭批西方国家种族灭绝等侵犯人权罪行
  中新网日内瓦9月17日电 联合国人权理事会第48届会议16日举行与真相权特别报告员对话,中国常驻联合国日内瓦代表团公使蒋端发言指出,许多西方国家在近现代历史上犯下严重侵犯人权罪行,尽管真相尽人皆知,正义却从未得到伸张。   蒋端表示,种族灭绝是西方国家犯下的严重罪行,西方国家的近代发展史大多以土著民族的消亡作为代价。美国对印第安人发动血腥战争,臭名昭著的保留地政策早已为世人所诟病鞭笞;近期加拿大多地寄宿学校旧址相继发现数千个无标记坟墓群更是触目惊心,累累白骨,铁证如山,再次将这些国家的种族灭绝罪行推到聚光灯下。   蒋端表示,军事干涉是西方国家的现实欠账,美国仅凭一管“洗衣粉”就能发动造成近20万平民死亡的伊拉克战争;4名黑水公司雇员2007年在巴格达尼苏尔广场屠杀14名平民,造成17人受伤,却得到时任美国总统赦免而逍遥法外;美国近期从阿富汗仓皇撤军,美军在喀布尔空袭无辜平民,却声称在打击“恐怖主义”,真相与正义何在?   蒋端表示,一些西方国家残酷迫害土著人、大行军事干涉暴行,严重侵犯人权,中方强烈呼吁国际社会及有关国家正视问题,打击有罪不罚,切实追究施暴者的责任。(完) 责编:海闻
萨马德:上合组织成为推动地区安全繁荣的重要力量
  新华社伊斯兰堡9月17日电 专访:上合组织成为推动地区安全繁荣的重要力量——访中亚区域经济合作学院高级研究员萨马德   新华社记者李浩 蒋超   “经过20年全面发展,上海合作组织(上合组织)已经成为推动地区国家找到安全问题解决方案、实现繁荣发展的重要力量。”政府间国际机构中亚区域经济合作学院高级研究员吴拉姆·萨马德日前接受新华社记者书面专访时说。   上合组织成员国人口占世界近一半,国内生产总值占全球20%以上。萨马德表示,在“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”指引下,上合组织注重平等相待和互利合作,致力于推动地区国家实现繁荣发展。   “通过对成员国的支持和与联合国等国际组织的合作,上合组织一直在积极倡导多边主义,”萨马德说,“上合组织各个成员国之间的合作是平等和具有建设性的,越来越多国家有意加入这一组织便是证明。”   萨马德表示,面对新冠疫情这一非传统安全威胁,上合组织成员国不仅彼此守望相助,也力所能及地向其他国家伸出援手,为全球团结抗疫注入强大动力。他说:“作为上合组织成员国,巴基斯坦在国内疫情吃紧时获得中国在抗疫物资、抗疫经验等方面的帮助,这对巴基斯坦的疫情防控至关重要。”   萨马德说,在江西举办的2021上合组织传统医学论坛是上合组织推动构建人类卫生健康共同体的具体实践。“论坛不仅让各成员国有机会分享各自在利用传统医学应对新冠疫情方面的经验,也有利于携手找到战胜新冠疫情的新方法。”   谈及阿富汗局势,萨马德说,阿富汗实现和平稳定对于整个地区意义重大。包括巴基斯坦在内的上合组织成员国对阿富汗现实情况拥有深刻认识,上合组织有能力推动阿富汗问题的解决。   “上合组织致力于帮助阿富汗实现和平稳定,这是上合组织作为地区重要组织的责任。通过投资和人道主义援助等,上合组织有望助力阿富汗解决经济问题并摆脱恐怖主义束缚。”他说。   萨马德强调,中国始终是上合组织发展的关键推动者,“一带一路”倡议同各国发展战略的对接提升了地区的互联互通。作为“一带一路”倡议的重要先行先试项目,中巴经济走廊大幅改善了巴基斯坦能源和交通基础设施,有利于巴基斯坦和中亚地区的互联互通,并为巴经济发展和民生改善带来大量投资。 责编:海闻
公安部发出中秋小长假交通安全预警
法治日报全媒体记者 董凡超 中秋小长假即将来临,全国将迎来旅游探亲出行小高峰,交通流量攀升,交通安全风险突出。近日,公安部交通管理局研判分析了今年中秋节假期交通安全形势风险,并发出交通安全预警提示。 通过研判,中秋节假期全国道路交通存在短途探亲出行交通安全风险、农村地区事故风险、酒驾醉驾等违法肇事风险、假期夜间及返程通行安全风险、恶劣天气交通安全风险等突出风险。 对此,公安部交管局要求各地公安交通管理部门加强风险研判,准确把握假期交通安全形势,着力防范化解规律性出行风险,加强路面管控,始终保持事故多发路段、时段严管高压态势,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等重点违法行为,加强宣传引导预警提示,全力确保人民群众假期出行安全。 公安部交管局提醒广大驾驶人和节日出行群众,假期出行应提前规划,及时了解交通路况信息和交通安全提示,合理安排出行时间和交通方式。自驾出行应谨慎驾驶,提前规划路线,切勿疲劳驾驶,杜绝酒后驾驶、无证驾驶、超速行驶;行经急弯陡坡、长下坡、临水临崖道路,要减速慢行,行经农村、山区公路要注意观察道路两侧情况尤其是支路车辆和行人;假期高速公路、城市出入口附近道路拥挤,切勿占用应急车道。乘坐营运客车出行要到正规客运场站,切勿乘坐私揽客源、无营运资质等非法营运客车,乘坐客车务必系好安全带。农村出行切勿乘坐超员面包车,自觉抵制非法载人的轻型货车、三轮车、拖拉机。 责编:海闻

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